安阳市促进低空经济高质量发展行动方案（2025—2027年）为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，发挥我市低空经济发展比较优势，开辟低空经济发展新赛道，培育和发展新质生产力，推动形成低空经济产业创新生态，结合我市实际，制定本行动方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安阳重要讲话精神，抢抓发展机遇、前瞻谋划布局，以壮大产业为核心，以技术创新为驱动，以空域优化为突破，以基础设施为保障，以应用场景为牵引，着力完善基础设施和飞行服务保障体系，提升无人机研发制造能力，推动场景应用与产业融合，通过争创一批国家和省级示范项目、搭建一批特色应用场景、引育一批低空经济龙头企业，形成全国具有重要影响力的低空经济发展高地，打造全国低空经济发展示范区，为加快建设现代化区域中心强市提供重要支撑。到2025年年底，低空基础设施布局基本完成，建成2—3个通用机场和一批直升机、无人机起降场地、起降点；产业规模显著提升，低空经济规模力争达到60亿元，规模以上企业达到13家左右，省级以上科技创新和公共服务平台达到8个左右，全市通用飞机飞行时长力争达到1万小时，无人机飞行时长力争达到15万小时；应用场景不断扩展，打造16个左右低空标杆应用场景。到2027年年底，建成3—4个通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场；低空经济规模力争达到150亿元，规模以上企业达到22家左右，省级以上科技创新和公共服务平台达到12个左右，通用飞机飞行时长力争达到2万小时，无人机飞行时长力争达到40万小时；低空经济标杆应用场景进一步扩容升级。二、重点任务（一）构建低空基础设施网络。兼顾当前和长远，统筹有人驾驶和无人驾驶航空器需求，科学布局地面起降设施、低空通信设施和服务保障设施，不断完善低空飞行服务保障体系。1.布局地面起降设施。结合公共服务和商业运营等需求，合理建设直升机、无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）起降场等地面保障设施。探索在有条件的地方试点建设低空智能融合基础设施，发展低空数字基础设施。（各县〔市、区〕政府、市发展改革委、市工业和信息化局、市通航发展中心负责）2.完善低空通信网络。做好低空领域无线电管理相关工作。持续推动网络基础设施建设，发挥河南省北斗卫星服务豫北分中心作用，为重点行业、重要区域提供北斗高精度位置导航、授时、短报文服务，带动我市导航定位技术研究创新、迭代升级。（市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市通管办、安阳无线电中心负责）3.提升服务保障能力。构建具有安阳特色的低空管理体系，完善豫北通航飞行服务站功能，建立低空飞行机场、起降点及低空飞行空域气象保障体系，开展气象保障服务。依托民用运输机场和通用机场设施条件，积极拓展试飞业务。（市发展改革委、市气象局、市通航发展中心、安阳县政府负责）（二）培育壮大“低空+”消费市场。充分利用我市旅游资源丰富、枢纽体系完备等多重优势，强化机制模式创新，鼓励多元主体参与，打造特色消费应用场景，培育形成低空消费新产品、新服务和新业态。1.“低空+”文旅消费。依托我市丰富旅游文化资源，开发精品低空旅游航线，推动低空旅游发展。探索开通林州市风光旅游航线，依托重点景区打造空中观光产品，形成安阳低空旅游名片。推广景区无人机灯光秀表演、景区无人机送货场景应用。（市文广体旅局、市通航发展中心、林州市政府、安阳县政府负责）2.“低空+”运动消费。加强与国家体育总局安阳航空运动学校合作，加快航空飞行营地、航空运动俱乐部、无人机比赛赛事基地、飞行训练基地建设。支持安阳县开办“航空航天+研学+飞行体验”主题研学营地，通过举办各类航空运动赛事和活动，引导培育大众航空运动消费。支持林州市打造林虑山国际滑翔基地等知名航空运动消费中心和人才培训基地。（市文广体旅局、市通航发展中心、林州市政府、安阳县政府负责）3.“低空+”教育培训。依托我市产业资源优势建设无人机产教融合基地和特色航空教育培训基地，开展航空模拟、私人飞行驾照、无人机操控、航空法律法规等培训业务，举办航模比赛、飞行模拟赛、无人机操控及竞速等赛事活动。加大航天科普教育招商，开发实景化、沉浸式科普研学特色产品，做大我市“低空+”科普研学规模。（市教育局、市文广体旅局、市通航发展中心、蓝天实验室发展服务中心、安阳县政府、北关区政府负责）4.“低空+”会展节庆。支持举办特色突出的航空嘉年华、航空博览会、低空经济发展论坛、低空商业应用场景展示展览活动，持续办好安阳航空运动文化旅游节，提升航空文化旅游品牌影响力。（市文广体旅局、市通航发展中心、市文旅集团负责）（三）扩大公共服务与生产应用。进一步拓展固定翼飞机、直升机、无人机、eVTOL等低空飞行航空器在公共服务领域的应用，鼓励各县（市、区）、各相关部门梳理整合各领域低空飞行服务需求，滚动发布公共服务领域低空场景指导目录清单。1.物流配送。加快推进无人机在快递、即时配送等物流配送服务领域的应用，支持开展无人机物流试点，支持通航企业与物流配送服务企业开展合作，开通低空物流配送航线，实现物流企业中转场至单元区域、商圈至周边社区直飞转运，探索商业应用场景和运营模式。（北关区政府负责）2.短途客运。依托现有通用机场体系，探索发展公务飞行、商务飞行等短途客运飞行服务，开发低空特色场景。在机场、铁路枢纽、核心商务区、景点等探索开展低空飞行联程接驳应用，拓展旅客联程接驳、货物多式联运等创新场景。（市交通运输局、市通航发展中心、林州市政府、豫北航空经济协作区管委会、安阳投资集团负责）3.警务实战。完善警航融合及实战实训基础设施，搭建警用无人机指挥平台，对接公安刑侦、公共安保、毒品稽查、交通疏导等实战应用场景。设立无人机警务应用研究中心，研发有特色的警用无人机软硬件子系统，配套我市企业生产的优质无人机，打造贴近实战的警用无人机系列产品，向全省、全国推广，推动我市警用无人机产业链高质量发展。（市公安局、蓝天实验室发展服务中心负责）4.应急救援。开辟紧急情况下低空飞行审批“绿色”通道，探索建立部门、机构间信息共享与联动救援机制。完善航空医疗救护地面保障设施，畅通航空医疗救护空中通道。组织开展无人机应急救援专项技术研究和专业装备研制工作，促进产业技术创新突破，推动装备广泛应用，全力提升我市无人机应急救援产业的品牌影响力和整体竞争力。（市卫生健康委、市应急管理局、市消防救援支队、市通航发展中心、蓝天实验室发展服务中心、安阳县政府负责）5.农林植保。加快植保无人机新产品、新技术推广应用，在粮食生产功能区、重要农产品生产区拓展无人机精准作业面积，开展无人机智慧服务，建设“无人机+智慧农业”管理系统。探索和完善无人机精准飞播造林、防治林业有害生物等技术，扩大森林寻呼规模和覆盖范围，增加巡护频次。（市农业农村局、市林业局负责）6.地理测绘。开展数字测绘，发挥无人机航拍、机载激光雷达等先进设备的技术优势，应用于我市大比例尺地形图测绘生产工作。推进无人机赋能自然资源管理，全面推广无人机测绘技术在土地矿产执法监管、耕地保护、国土空间规划、土地整治等方面的应用。（市自然资源和规划局负责）7.其他公共服务领域应用。在电力巡线、水利巡查、公路巡检、文物巡查、森林防火、环境监测、生态治理、气象探测、人工影响天气等领域，加大无人机替代传统人工服务力度。（市发展改革委、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市林业局、市文物局、市气象局负责）（四）推动低空产业能级跃升。充分发挥我市国家通用航空产业综合示范区和民用无人驾驶航空试验区低空经济发展平台作用，加大低空产业招商引资力度，打造特色产业园区，集聚产业链领军企业，持续激发行业活力，厚植产业发展根基，积极申建国家级低空经济发展示范区。1.推动产业聚集发展。培育无人机整机制造头部企业，做大做强低空运营服务企业，建强无人机检测平台和中试基地，提升无人机产业园承载能力和集聚水平。发挥行业领军企业头雁效应，吸引上下游企业进驻通航产业园，扩大园区产业规模。支持豫北航空经济协作区建设，完善安阳红旗渠机场通航基础设施。（北关区政府、安阳县政府、汤阴县政府、豫北航空经济协作区管委会负责）2.拓展延伸产业链条。对标国际先进技术，加快高性能无人机桨叶研究，扩大业内影响力。积极对接科研院所、航空类协会，选育引进一批具有前瞻性、市场性、可转化的优质项目在安阳落地，实现对低空经济产业的延链、补链、强链。（市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市通航发展中心、蓝天实验室发展服务中心负责）3.提升研发制造水平。加快蓝天实验室建设，围绕重点领域开展科研攻坚，加快科研成果转化。加大低空经济产业领域技术创新支持和知识产权保护力度。支持企业针对公共服务应用研究开发无人机产品，提升数据处理智能化水平。（市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市市场监管局、市通航发展中心、蓝天实验室发展服务中心、北关区政府负责）4.健全检验检测体系。建立健全我市航空器整机、机载系统、零部件、元器件及材料等全产业链检验检测体系，支持河南省无人机检验检测中心申建国家级检验检测中心。依托安阳通航产业园，探索建设无人机应急救援效能检验中心。（市市场监管局、北关区政府、安阳县政府负责）（五）建立健全低空空域管理机制。加强与军方、民航的协同联动和信息沟通，强化低空空域管理，开展低空空域划设，全面提升低空空域服务保障能力。1.强化空域协同管理。参照省管理模式，建立我市低空空域协同管理机制，对全市低空空域进行统一管理。科学规划全市低空空域，优化空域使用审批流程和周期，协调解决全市低空空域划设、飞行活动监管等重大问题。（市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市通航发展中心负责）2.争取空中交管试点。拓展应用场景，强化产业支撑，开展空中交通管理模式创新，争取开展国家试点工作。（市发展改革委、市工业和信息化局、市通航发展中心负责）（六）加强人才引育和使用。创新人才引育方式，完善人才培养载体，用足用好专家资源，为我市低空经济发展提供智力支撑。1.加大人才培养力度。依托安阳工学院等高校航空专业优势资源，推动产教融合、科教融汇，强化低空经济相关学科专业建设，培养实用型、紧缺型低空经济专业人才。以蓝天实验室为主体申报河南省博士后创新实践基地，加强我市通航相关专业人才的引进和培育。积极推动安阳警用无人驾驶航空器培训机构提升等级，主动承接全省、全国警用无人机驾驶员培训任务，推动设立全国警航实战实训基地。（市教育局、市科技局、市公安局、市人力资源社会保障局、蓝天实验室发展服务中心负责）2.强化智库外脑支撑。建立低空经济发展专家库，对接民航部门、低空经济产业各类企业、研发机构、院校等，为我市制定低空经济政策提供技术咨询和专业指导。鼓励企业、科研院所和智库等单位共同组建低空经济产业研究院，为低空应用场景、产业协同、安全监管、创新发展提供决策咨询和公共服务。（市人力资源社会保障局、市通航发展中心负责）（七）完善标准政策体系。坚持问题导向，围绕飞行安全监管、服务保障和行业规范发展等方面，研究出台无人驾驶航空器安全管理办法等政策措施，推动低空经济规范化、制度化发展。1.加强制度规范建设。按照上级有关规定，制定我市无人驾驶航空器安全管理办法，加强低空飞行、安全监管、服务保障和产业发展制度化建设，对无人驾驶航空器运行进行规范管理，推动各县（市、区）政府加强低空无人飞行器管理能力建设。（市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市交通运输局、市通航发展中心、各县〔市、区〕政府负责）2.突出产业政策引领。研究制定促进无人驾驶航空器产业发展行动方案，明确我市无人机产业发展目标和重点任务，推动无人机产业规模壮大、创新能力提升、应用场景拓展。（市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委负责）3.参与标准规则制定。积极参与制定低空经济领域国家标准、行业标准和地方标准。开展适航审定规章程序研究、标准研究等工作，提供适航审定咨询等服务。（蓝天实验室发展服务中心负责）三、保障措施（一）加强组织领导。市直有关部门要切实履职尽责、密切配合，合力推动全市低空经济产业发展。各县（市、区）政府要切实承担促进低空经济发展、强化安全监管等属地责任，根据本县（市、区）发展实际，完善工作机制，充分激发企业积极性。（市直各有关单位、各县〔市、区〕政府负责）（二）拓宽投融资渠道。统筹争取各类政策性资金，支持低空飞行基础设施建设，鼓励相关单位加大低空经济领域政府购买服务力度。支持龙头企业牵头设立低空经济产业基金，完善风险投资机制，助力低空经济发展。协调金融机构加大对低空经济类企业的信贷支持力度，鼓励企业通过风险投资、股权投资、银行融资等方式开展融资。（市政府办公室、市财政局、人行安阳市分行、国家金融监督管理总局安阳监管分局、各县〔市、区〕政府负责）（三）落实用地保障。强化国土空间规划引领，对低空经济产业研发创新、航空类试点示范工程和通用机场、起降场等重点项目予以用地保障。（市自然资源和规划局、市项目建设推进中心、各县〔市、区〕政府负责）（四）做好统计监测。探索适应低空经济发展的统计方法，完善低空经济统计监测体系，规范准确反映我市低空经济发展态势。加强低空经济统计监测结果综合应用。（市工业和信息化局、市统计局、市通航发展中心、各县〔市、区〕政府负责）（五）强化安全监管。增强安全风险管控能力建设，构建政府、社会、公众多元监管格局，认真落实低空领域法律、法规、规章制度及监管责任，建立多部门协同的无人驾驶航空器监管机制，形成全过程、可追溯的安全监管体系。（市工业和信息化局、市公安局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市市场监管局、市通航发展中心、各县〔市、区〕政府负责）来源:安阳市政府网 

刚刚过去的“五一”假期，平均每天有200余人次，自登封嵩山脚下“起飞”，从直升机的高空视角，领略少林寺、三皇寨、峻极峰风光。而嵩山群峰之间，为登高望远而来的游玩者，总有人驻足，抬头望向天空——从“登山”再到“云端”，令人向往。如今，低空消费正成为消费市场中最具活力的新兴板块之一。中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发的《提振消费专项行动方案》明确，加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。这无疑为低空经济下一轮“腾飞”提供了方向性指引。在河南，以文旅消费为突破口，借力政策红利与产业创新，千米低空正打造成消费升级的“立体舞台”。低空消费从“小众体验”走向“大众服务”还有多远？记者近日走访安阳、郑州等地，探寻低空经济从技术探索转向产业化落地的“新解法”。翱翔云端 千米之下的机遇无限“在大自然的怀抱中尽览太行春色。”体验过林虑山滑翔伞之旅的江苏游客阿文兴奋地说，“在空中，我能看见红旗渠如银链缠绕山间，我能闻到空气中槐花的清香，我觉得自己像鸟儿一样自由。”这个“五一”假期，可忙坏了林虑山国际滑翔基地负责人陈广玉。“假期来体验的游客量‘爆’了！节前光线上平台5天的预售票就有1000多张。只要天气状况允许，我们的十几位教练从早上7点半就开始带游客‘飞’了。”陈广玉说。坐落于林州市石板岩镇，该基地拥有得天独厚的自然地理条件，成为滑翔运动的理想之地。从地面仰望，只看到伞花朵朵；在空中飞翔，可见山色苍茫、林木杳然。今年48岁的陈广玉与滑翔打了30多年交道。他关注着搭乘滑翔伞轻盈起飞的游客们，尖叫声、欢呼声回荡在山间。“滑翔从竞技体育走向大众视野，也不过是近几年的事，当下低空消费的兴起让滑翔迎来新的发展机遇期。”陈广玉说，该基地如今已走上“体育+教育+旅游+文化”的产业融合之路，滑翔伞、动力伞、三角翼和热气球等低空体验项目，日渐丰富着人们的消费体验。距此百公里之外，位于安阳市通航产业园内的永和机场，常年开展轻型运动类固定翼飞行驾照培训，并通过线上线下等途径，推广空中看安阳、航空研学等体验活动。“最低几十块钱，就能为孩子埋下一颗会飞的种子，从低空看看麦田、村庄，真正打开了‘新视界’。”永和机场运营人、安飞通用航空有限公司负责人李振说，一到节假日，就有不少游客带孩子前来沉浸式体验通航小飞机。“00后”女孩王格格就是在这里学飞并进一步成为教员的。“安阳一年里可飞天气接近300天，在全国来讲，天气和空域条件都是最好的。目前，来体验的人数增量很大，许多人专程从外地到安阳学开飞机，已有近50人完成通航驾照培训课程。”她说。安阳，作为执行神舟二十号载人飞行任务的航天员陈中瑞的家乡，自古就有飞天的向往。殷墟出土的甲骨上，3000年前鸟飞翔的形态被定格，它对应的正是“飞”字。这里也是电影《孔雀》的重要取景地。荧幕上，张静初饰演的“姐姐”骑着自行车载着自己缝制的“降落伞”，在风里自由飞奔，象征着她心中的“跳伞梦”。电影之外，依托国家体育总局安阳航空运动学校，安阳早已成为中国跳伞运动的核心枢纽和专业竞技的“黄埔军校”。4月下旬，在安阳航校机库内，机务人员正在对运十二、赛斯纳208、GA-8等多型跳伞保障用机进行检修维护。安阳通用航空有限责任公司总经理周晓壮介绍，学校通过邀请跳伞俱乐部入驻，开展面向公众的跳伞服务、飞行培训等。“跳伞运动近年来明显‘升温’，2024年服务超过8000人次。”他说，低空经济利好政策将极大提升低空领域市场潜能，激发低空飞行热潮，成为新的经济增长点。不只是安阳可以“飞”。在郑州，“五一”假期的嵩山少林景区人流如织，贝尔505型直升机的螺旋桨声不时打破山谷的宁静。“这种机型一次可搭载4名游客，在客流高峰期，项目配备的两架直升机每天能飞70余架次。我们还会视情况及时调派更大机型支援。”华彬航空集团嵩山直升机空中旅游项目负责人刘龙辉介绍。刘龙辉向记者展示一份新的项目计划，郑州市区地图上，郑州东站、CBD、龙湖金融岛等地标将设置直升机起降场。“产品正在设计中，我们将尽快把直升机空中旅游项目引入郑州市区，让大家随时能来一场‘City Fly’。”从太行山巅到商都天际，低空经济正以翱翔之姿拓展文旅消费边界，重构人与城市、自然的对话方式。低空视角赋予景观新的叙事维度，而参与性体验则激活了消费的深层价值。这个假期，上万人次的飞翔轨迹已勾勒出低空消费的蓬勃图景——千米之下的蔚蓝空域，正成为区域发展的“放大器”和“引力场”，激荡出无限可能。产业协同 从制造到服务的生态闭环今年3月，在信阳市浉河区文新茶村，一架来自顺丰速运的丰舟90物流无人机腾空而起，伴随着“嗡嗡”的声响，首批刚采摘下来的信阳毛尖春茶鲜叶腾空而起。仅需10分钟，这批茶叶就能被送进山脚下的茶场进行炒制……如今，这样的场景在全省各地不断上演。除“低空+文旅”外，物流配送、道路巡检、农田植保等领域，正借助无人机实现颠覆性创新，“低空+”应用场景持续开拓经济新空间。千米以下的天空正迎来前所未有的繁忙。由5G-A通感基站编织的“智慧天网”让急救血浆配送提速60%；无人机“邮递员”飞越太行到山乡，外卖无人机送来冒着热气的甲骨文拉花咖啡；春耕时节的中原大地，无人机化身“农田卫士”，喷洒农药、监测农作物生长，助力高标准农田建设……这些场景的实现，都有赖一个完备的“研发+制造+运行+服务”产业链体系。低空经济，不只“飞”在天上。低空经济的“路”虽在天上，“根”却在地上。从空中飞到落地用，从研发制造到场景拓展，从基础设施到产业体系，低空经济的“千条路”与“万条根”连接成一张看不见的网。这张网，技术为筋、产业为骨。走进安阳无人机产业园展厅，“千机变”正在上演：有曾驰援灾区的长航时应急通信中继无人机，有直径超过1米可折叠的六翼智能颗粒播撒无人机，还有颜色醒目可携带灭火弹的长航时旋翼消防无人机……在这里，只要有一个无人机设计想法，不出园区，一张图纸就可变成整装无人机。这种快速转化的创新密码，正源自蓝天实验室的全链条赋能——作为全省低空经济研发创新核心引擎，该实验室通过技术攻关、标准制定、生态培育三重赋能，推动安阳无人机产业园构建了“企业出题+联合攻关+成果转化”的产业协同“共生模式”。“实验室像一块磁铁，通过‘创新联合体’机制，将科研机构、企业、高校拧成一股绳。”蓝天实验室发展服务中心主任何文森介绍，如果把无人机企业集群比作“雁阵”，蓝天实验室正积极发挥“头雁”效应，引领低空经济向“新”发展。目前，安阳市无人机企业突破100家，搭建无人机应用场景30多个，输出全国规范性可执行标准成果14项，一条覆盖全产业链的“天空走廊”已然成形。低空是蓝天，更是“蓝海”。以“空中突围”姿态抢抓这一万亿级产业机遇，河南低空经济正迎来多元支撑、共同发力的发展格局。郑州市低空经济产业联盟成立；安阳低空经济投资集团揭牌；郑州航空港区“真金白银”放大招，鼓励低空经济企业落户，加快培育低空经济产业骨干企业，支持开设低空货运航线……今年以来，全省各地一系列动作发力，将进一步集聚低空经济产业中坚力量，推动河南在竞速低空经济新赛道上，形成“研发在实验室、制造在产业园、应用在田间地头”的生态闭环。畅飞河南 如何飞“稳”又飞“好”无人机“闪送”、低空药品配送、低空智能巡检……低空经济的蓬勃发展，离不开低空智联网络的护航。在郑州市中牟新区，工作人员乘坐低空无人驾驶载人航空器缓缓升空，一览只有河南·戏剧幻城的旖旎风光。这是我省首个eVTOL低空载人观光旅游示范试点项目，得益于河南移动建设开通的多个5G-A通感一体基站，实现低空网络的多频协同覆盖，有力保障了飞行信息的实时稳定传输。在业界看来，低空智联网是推动低空经济高质量发展的数字化底座。河南移动董事长、总经理首建国表示，将充分发挥自身数智化优势，基于5G-A通感一体、北斗高精度定位等技术，在郑州率先打造集通信、导航、感知于一体的低空智联网，全面构建支撑低空经济发展的“高速路”“红绿灯”。一端牵着制造、一端连着消费，低空经济正变得越来越立体，这个“风口”产业也成为新的竞争焦点。乘风而起，就要有追风的能力。当前，我省已建成郑州上街、郑州登封、安阳殷都、洛阳伊滨等9个通用机场；全省4.5万个行政村全部通5G，实现郑州四环内区域5G-A超宽带网络连续覆盖和其他省辖市重要场景覆盖。产业发展平台加快搭建，郑州、安阳已入驻通航及关联企业100余家。航空制造快速发展，初步形成了整机制造、零部件制造、材料研发、销售服务等产业链。省发展改革委有关负责人说：“发展低空经济，河南有前瞻规划、有产业基础、有现实需求，从文旅破冰到千行赋能、到实现真正的畅飞，要持续做好‘蓝天文章’，‘飞起来’也要‘飞得稳’。”嵩山直升机空中旅游项目目前已开通4条飞行航线，年接待游客1万余人次。在该项目负责人刘龙辉看来，低空旅游给游客带来超出传统旅游视角的非凡体验，但受天气、季节等影响较大，在发展过程中存在一些制约因素。“安全、舒适度、价格都是消费者关注的重点。”他说，“低空飞行器尤其是直升机类产品的运行成本较高，导致客单价也较高。希望加强载人航空器研发，降低飞行器成本，让低空经济真正惠及大众。”有业内从业者表示，当前低空消费的市场热度在快速上升，但整体上仍处于探索阶段，距离规模化、常态化运行还有一定距离。低空消费要真正实现“飞入寻常百姓家”，需要打通基础设施、制度环境、产业协同这几大要素，同时消费教育也要同步跟进。“低空经济发展涉及多个部门，要进一步理顺安全与发展的关系，就需要一个强有力的省级跨部门组织协调机制，并建立健全容错机制。”郑州航空工业管理学院经济学院院长郝爱民说，同时，搭建特色联合审批监管和智慧化空管平台，进一步加强低空空域精细化管理，让无人机等飞得更安全的同时，飞得更自由，应用更广泛。河南自古就有“列子御风”的传说。如今，政策、产业、市场合力铺就“飞天”之路，“御风而行”变为触手可及的生产力。低空展翅乘风起，相信会有更多人共享这片蓝天的价值。（来源：河南日报）  

启航新空域 赋能新经济安阳低空经济投资集团有限公司正式成立袁家健高永揭牌 4月11日，安阳低空经济投资集团有限公司正式成立，标志着我市低空经济发展又迈出了坚实一步。市委书记袁家健，市委副书记、市长高永出席仪式并揭牌。中国工程院院士、北京航空航天大学教授、蓝天实验室主任向锦武，北京航空航天大学特聘教授、蓝天实验室常务副主任李道春，中国民航科学技术研究院适航所所长刘薇薇应邀出席，共同见证安阳低空经济投资集团有限公司成立。  安阳低空经济投资集团有限公司是市委、市政府重点打造的低空经济发展战略主平台。该集团以“空天地一体化低空经济服务生态运营商”为目标，坚持市场化、产业化、专业化原则，聚焦低空基础设施投资建设运营平台、低空飞行管理和服务保障平台、低空市场培育和产业发展平台、高层次科技创新平台、低空产业重大项目引育平台五大功能定位，致力于打造产业新引擎、服务保障支撑者和基础设施建设推动者。 据了解，集团初步确立了2025基础建设年、2026腾飞之翼年、2027生态领航年“三步走”战略，以“运营商”思维构建“政策+资本+产业”三轮驱动模式，高效整合全市低空资产，设立低空经济产业基金，推动基础设施建设、飞行管理服务、研发制造、场景应用、运动赛事、展示销售、教育培训、维修保养等实现规模和能级跃升，建成无人机全产业链生态圈，推动低空经济从“规划图”落地“实景图”，真正让低空经济“飞起来”“飞得远”“飞得好”，形成可复制的低空经济“安阳模式”。 揭牌仪式结束后，我市开展了低空经济专题培训。向锦武以《低空经济及其装备技术发展》为题，围绕低空经济的内涵特征、关键技术、发展举措等方面，阐明了低空经济内涵及未来发展方向，为我市低空经济发展提供了宝贵的理论指导和实践参考。刘薇薇在授课中重点对民用无人机适航政策进行了解读，详细阐释了我国无人机行业发展概况、无人机适航管理现状、无人机适航审定实践探索等，为地方产业规范化发展提供了专业指导。 市领导董良鸿、薛崇林，市直有关单位、高等院校、金融机构、重点企业和县（市、区）政府有关负责同志参加揭牌仪式和专题培训。

劈开太行山漳河穿山来人工天河红旗渠全长1500公里位于河南安阳林州市原名引漳入林工程红旗渠纪念碑。中新社记者 李超庆 摄今年4月5日这座流淌了半个多世纪的“精神之渠”迎来了通水60周年纪念日红旗渠总干渠通水。魏德忠 摄六十年沧桑巨变变的是这座“人工天河”滋养着一代又一代太行儿女不变的是那震撼人心的精神力量至今仍然感召着世人千军万马上太行。魏德忠 摄在这里每一块山石都镌刻着奋斗的印记每一滴渠水都流淌着坚韧的品格每一项工程都见证着豪迈的气概修渠人在太行山上奋战。魏德忠 摄人这一辈子一定要去一趟安阳看看红旗渠去领略，红旗渠设计之精妙、规模之宏大、工程之艰巨去感受，红旗渠建设者们不畏艰险、自力更生、勇往直前的精神去体验，红旗渠在新时代焕发的勃勃生机俯瞰红旗渠。视频来源：安阳市委宣传部去红旗渠一定要看青年洞它被誉为“悬崖上的生命图腾”作为红旗渠的“咽喉工程”其峭壁垂直如同一道天堑青年洞。中新社记者 李超庆 摄当年300多名青年突击队员腰系麻绳悬于绝壁用煤油灯照明以钢钎一寸寸凿穿山体经过一年零五个月奋战终在坚硬的石英岩上凿出616米的隧洞修渠人在开凿曙光洞。魏德忠 摄如今触摸洞壁上的凿痕仿佛仍能听见“叮当”的锤钎交响修渠人在凌空除险。魏德忠 摄去红旗渠一定要看分水闸它是天河之水的“心脏”三条干渠在此分流灌溉万亩良田闸楼之上“红旗渠”三个大字在阳光下熠熠生辉登上闸楼顶层俯瞰渠水如银龙般在山间蜿蜒红旗渠分水闸前游人如织。林州市委宣传部供图去红旗渠一定要看红旗渠纪念馆它是穿越时空的“精神课堂”杨贵书记的笔记本民工磨破的布鞋土法配制的炸药……探馆红旗渠纪念馆。视频来源：安阳市委宣传部最令人动容的是一组数据10万建设者，81位烈士，削平1250座山头，架设152座渡槽这里的每一件展品仿佛都在诉说：山，挡不住人人，比山高！红旗渠纪念馆。中新社记者 李超庆 摄去红旗渠一定要听听修渠人的故事你可能会在“渠二代”的讲述里听到修渠人执着和倔强的故事仿佛麻绳之上系的不再是生死而是他们的“一生骄傲”系的不再是人生而是那段波澜壮阔的历史游客在红旗渠纪念馆参观。安阳市委宣传部供图人心齐，泰山移红旗渠是安阳这片土地上诞生的一个奇迹而当时间回溯到三千年前盘庚正带领着商朝子民避水患 解内斗在小屯村书写着另一个传奇殷墟博物馆新馆。王宇 摄去红旗渠一定要顺带去看看甲骨文作为破解商文明的“时空密钥”1899年甲骨文首次在安阳小屯村被发现自从一片甲骨惊天下把中国信史向上推进了约1000年舞台上的甲骨文元素。王宇 摄1928年中国考古工作者首次在殷墟进行科学考古发掘拉开中国现代考古学的序幕殷墟车马坑。王宇 摄从甲骨文到青铜器、古车马一代代考古人筚路蓝缕通过一件件文物揭开“大邑商”的面纱还原“商邑翼翼，四方之极”的繁华殷墟博物馆展出文物。王宇 摄如今到安阳旅游必到殷墟打卡看中华文化必看甲骨文游客在殷墟博物馆参观。王宇 摄甲骨文也从沉睡在地下的文献遗产成为学者书斋的拓本卜辞课堂上悦动的字符以及管理体重的广播体操吸引着越来越多人走近它 爱上它安阳师范学院首创“甲骨文广播体操”。来源：中新视频 三千多年前“天命玄鸟，降而生商”给殷商贴上“飞”的符号三千多年后在新时代红旗渠精神感召下安阳换道超车，逐梦蓝天安阳航空运动文化旅游节上的飞行表演。王宇 摄去红旗渠一定要顺带体验飞行的快乐1955年国家体育总局安阳航空运动学校创办揭开安阳环游低空的序章安阳航空运动文化旅游节展示的飞机。王宇 摄作为中国航空体育运动的摇篮这里为国家航空体育培养了近万名人才也让安阳拥有了4420平方公里3000米以下的“自由”空域安阳航空运动文化旅游节展示的无人机。王宇 摄如今从“红旗渠精神高地”到“自由”空域从无人机物流配送、警务巡逻到国际赛事、智慧医疗从覆盖1200平方公里城市空域的“智慧天网”到河南唯一聚焦通航及无人机产业关键技术的蓝天实验室安阳正在发力打造“一座会飞的城市”安阳航空运动文化旅游节现场。王宇 摄站在太行山巅远眺红旗渠水映照着殷墟遗址无人机掠过甲骨文雕塑上空传统与现代在此交相辉映山水林州，风景如画。林州市委宣传部供图安阳的故事告诉我们没有比人更高的山没有比脚更长的路山舞银蛇红旗渠。谷建军 摄AI也去了趟安阳来看看AI眼中的安阳来安阳走一走你会明白中国人的精神从来都不是“山高人为峰”而是红旗渠精神永在作者：王宇 经晓佳制图：中新AI实验室视觉：骆琳颖编辑：梁静审校：魏园责编：宋方灿来源：中国新闻社

红旗渠总干渠通水六十年，红旗渠精神历久弥新渠水长流 奋斗不息人民日报记者 王浩 张文豪 李晓晴八百里太行，千峰如削。河南安阳林州市，“人工天河”红旗渠，引来清水绕山流。2025年4月5日，红旗渠迎来总干渠通水60周年。习近平总书记强调：“红旗渠精神同延安精神是一脉相承的，是中华民族不可磨灭的历史记忆，永远震撼人心。”地处太行东麓的林州，20世纪60年代，“光岭秃山头，水缺贵如油”。为了改变缺水困境，十万民众上太行，劈山凿渠十春秋，削平1250座山头、凿通211个隧洞、架设152座渡槽，建成长达1500多公里的红旗渠，创造了“劈开太行山，漳河穿山来”的奇迹，孕育了“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。60年来，一代代林州儿女在红旗渠精神的激励下，从吃饱肚子到过好日子，接续奋斗，攻坚克难，林州市2024年全市生产总值首次突破700亿元。资料图“天河”新貌：累计引水超过130亿立方米，促进粮食增产80亿斤一渠清水，穿峭壁、绕群山、润良田。春灌时节，巡水渠、测水位，林州市红旗渠灌区服务中心合涧管理所所长张学义忙起来：“老一辈靠着一锤一铲一双手，凿渠引水，我们一定要守护好这条渠。”张学义的爷爷张运仁，是红旗渠第一批参建者。20世纪60年代，张运仁自带工具，自备口粮，上山凿渠，不幸牺牲。张学义的父亲张买江，接过钢钎，再入太行，修渠九载。一条渠，三代人，清水延绵。如今，430余名护渠员查隐患、保畅通、护安全，红旗渠稳定运行，长期发挥综合效益。“前人修渠，后人护渠。红旗渠通水以来，我们坚持建管并重，先后投资6.2亿元，实施4轮灌区续建配套、节水技改与现代化改造，目前红旗渠从人畜饮水、农田灌溉到工业供水、生态补水，功能更加多样。”林州市委书记孙建铎表示。从“人工天河”到现代水网，这条生命渠更现代。春耕正忙，翻越太行的漳河水，汩汩入田间，小麦返青拔节。“不浇水，亩产五六百斤；浇一水，亩产800斤；浇两水，亩产就能过千斤。”林州市桂林镇桂林村种粮大户郭振红说，“红旗渠的水按时来，丰收有底气。”“红旗渠的渠系总长1525.6公里，建有水库48座，塘堰346座，形成‘长藤结瓜’灌溉体系。近年来，水利部门巩固骨干渠系、完善计量设备，恢复改善灌溉面积35万亩，年节水1200万立方米。”红旗渠灌区服务中心主任郭增宝介绍。红旗渠数字孪生平台上线，“人工天河”装上“智慧大脑”。“数字孪生系统全部投用后，红旗渠用水申请时长将从2天缩短至2小时。”郭增宝说。从凿山引水到护山护水，这条生命渠更绿色。红旗渠与太行山，水与山的协奏。一渠嵌于山岩，清水淌在山腰，两岸草木葱葱。“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，治山、护渠、增绿，红旗渠的生态底色更加鲜明。”林州市水利局局长王建富介绍。护水，水更清。县乡村三级河长日常巡河，清理垃圾，封堵排污口，红旗渠被河南省评为美丽河湖特别案例。治山，山更美。保持水土，植树造林，形成“松柏林盖山顶，用材林缠山腰，经济林铺山底”的立体格局。林州市着力构建现代化水网，不断优化水资源配置。截至目前，红旗渠已累计引水超130亿立方米，灌溉农田4700余万亩次，促进粮食增产80亿斤。兴水惠民：乡村特色产业、文旅产业发展有了新动能红旗渠畔的林州市河顺镇，万盛家庭农场负责人崔保丰和村民在田间忙碌。“一朵花长成一个大产业，巴掌大的金丝皇菊按朵卖。”崔保丰说。靠着红旗渠的稳定水源，崔保丰大胆闯，种植新品种，发展菊花茶等精深加工，一二三产融合，菊花产业链条不断拉长。田间新绿、车间轰鸣、城市烟火气，红旗渠水润物无声，为当地经济社会发展提供支撑。一渠清水，为乡村引来“振兴水”。“好水好土，种出富硒小米。我们研发了小米锅巴、小米醋等产品，深受市场欢迎。去年加工小米170万斤，带动1万多名农民订单种植。”中粟优选农业科技有限公司总经理刘军平介绍。山水优势寓于产业发展。采桑镇打造农旅产品展销中心，建设研学游实践基地。河顺镇成立了41个农业专业合作社，打造3000亩小米种植区、2000亩油用牡丹种植区。今年，林州市将培育壮大小米、菊花、红薯等农产品精深加工产业，叫响林州特色品牌。一渠清水，为文旅融合引来“发展水”。资料图红旗渠带火了“乡村游”。石板岩镇桃花雅居民宿负责人宋海鸥感慨：“红旗渠自带流量，我们打造精品民宿，旺季时一房难求。”林州市打造“红旗渠人家”民宿品牌，乡亲们吃上“旅游饭”。目前，“红旗渠人家”民宿达到65家，形成了大峡谷、红旗渠、万泉湖和西部休闲带4个民宿集聚区。擦亮红旗渠品牌，文旅业态更丰富。光影交错，算法还原，红旗渠纪念馆中的3D光影秀，让游客仿佛置身当年凿山的历史空间。围绕红旗渠、太行大峡谷、殷墟等，当地设计精品路线，开发研学游、红色游、山水游等旅游产品；打造红旗渠文创品牌，推出350余款文创产品。2024年，林州市接待游客1965.23万人次，综合收入117.57亿元，同比分别增长10.06%和12.94%。“我们将深入挖掘红色文化、民俗风情等文旅资源，做强做优写生、研学、红色旅游等业态，每年推出文创单品100个以上，推动产业聚集成群。”林州市委副书记、市长田元飞说。精神之渠：战太行、出太行、富太行、美太行红旗渠水润良田，红旗渠精神沁心田。60年来，在红旗渠精神的激励下，林州人民不惧困难、奋斗不息，战太行、出太行、富太行、美太行。自力更生，不等不靠。回望历史。修渠缺物资，怎么办？白手起家，建水泥厂、石灰厂、修配厂、铁匠炉，没有资金自己筹，没有粮食自己集，没有工具自己带，没有建材自己造。再启新程，自力更生，步履坚实。缺技术、缺资金，产业如何转型升级？在河南光远新材料股份有限公司，一排排管纱高速旋转，纺出可供电路板和芯片“穿”的电子布。“红旗渠精神给予我们信心，一次次攻关，公司实现从无到有的突破，填补了国内技术空白。”公司负责人表示。林州主动作为，发展新兴产业，大力引进5G智能终端、通信模组、5G高频元器件等企业，今年将新增规上工业企业20家以上，培育科技型中小企业超150家。艰苦创业，迎难而上。资料图山崖之上，“青年洞”三个字格外醒目，这里是红旗渠总干渠的咽喉工程之一。彼时，凿渠遇上绝壁，300多名青年挺身而出，17个月奋战，打通了这条616米的隧洞。红旗渠精神感染一代代青年。林州市863科技园又称“青年创业之家”，一批批青年大显身手，注册入驻企业5100余家。团结协作，凝聚合力。红旗渠是一条“团结渠”。当年，为解决资金困难，当地组织工程队到各地承揽工程；运输材料不方便，当地就组织先遣队架桥填沟、修简易公路……如今，从组织190个文明单位与190个村结对帮扶，到选派干部担任驻村第一书记。团结协作，激荡推进乡村全面振兴的奋进之力。无私奉献，不计得失。一条渠的背后，是10年的苦干实干，是脚步丈量1500多公里渠线的风雨无阻，还有上游地区六十载如一日的跨省调水支持。红旗渠精神温暖一座城。“爱心妈妈”团队与困难儿童结对帮扶，“红旗渠少年讲解团”的小导游们为游客讲述红旗渠故事……汩汩暖流汇入万千人家。弘扬红旗渠精神，传承奋斗基因。水利部门编撰《水利中国的精神丰碑——红旗渠水文化》等读本，推动形成传播力强、教育意义深远的水文化成果，红旗渠入选“共和国印记”见证物名单。安阳市委书记袁家健表示，将一如既往扛牢历史责任护好渠，全力打造红旗渠精神高地，让红旗渠水更清、景更美，让红旗渠精神在新时代新征程上更加熠熠生辉。来源丨人民日报客户端编辑丨郭聪 责编丨安邦生 审核丨阎亮

让我们来想象这样一种“不可能”……这是3月18日拍摄的红旗渠鸻鹉崖段（无人机照片）。新华社记者 李嘉南 摄在条件艰苦的上世纪60年代在太行山的悬崖峭壁间单纯以“人工”硬生生凿出一条“天河”没有资金没有机械甚至连饭都吃不饱所能依靠的仅仅是铁锤、钢钎、锄头是自己的双手和坚定的意志近十年间要削平1250个山头架起152座渡槽凿通211条隧洞工程全长是惊人的1500公里这是“不可能完成的任务”？不！这是林县人给予世界的震撼！红旗渠景区供图 摄影：付渊昊从太行山的褶皱里奔涌而来在悬崖峭壁间蜿蜒向前用血肉之躯书写山河史诗周恩来总理曾赞誉：这是“新中国两大奇迹之一”这就是红旗渠红旗渠景区供图 摄影：张万强今天是一个特殊的日子2025年4月5日红旗渠迎来主干渠通水60周年沿着时光我们一起回溯那段不平凡的岁月新华社记者 鲁鹏 摄“旧林县，真可怜光秃山坡干河滩有雨冲得粮不收没雨旱得籽不见”据统计1436年到1949年的500多年间河南林县（今林州市）曾发生旱灾100多年次绝收30年次龟裂的田地渴盼甘霖空荡的水窖盛满叹息大山里的林县缺水久矣红旗渠景区供图 摄影：魏德忠一位名叫杨贵的年轻人站在太行山巅脚下是十年九旱的焦渴土地"引漳入林！"身为县委书记的他誓言如惊雷“既然愚公能移山我们修渠有何难立下愚公移山志决心劈开太行山”县委征求意见时林县百姓说“国家没钱我们自带干粮也要修成这是祖祖辈辈的大事”红旗渠景区供图 摄影：魏德忠1960年2月工程开工没有工程机械就用血肉丈量群山钢钎磨短了接续箩筐磨破了再编任羊成腰系麻绳用一次次悬崖飞荡完成每一次凌空除险腰部被绳子磨出的串串血泡是他永不褪色的勋章面对突如其来的坍塌李改云一把推开战友自己却被埋在碎石里被滚石砸断的右腿成为无私奉献者的丰碑在塌方的竖井平洞里王师存蜷着身体和伙伴一起用工具和双手硬生生地挖开了"死亡洞"吴祖太是第一位为红旗渠献身的人为了修建红旗渠他三次推迟婚期跑遍百公里长的浊漳河测绘出第一张引漳入林渠线图在进隧洞查看塌方情况时他不幸遇难，年仅27岁红旗渠开挖不到两个月张买江的父亲就牺牲在工地上张买江接过父亲遗志用十三岁的瘦弱身板抡锤打钎沿山点炮成了工地上的"小老虎"......红旗渠景区供图 摄影：魏德忠1965年4月红旗渠总干渠通水当漳河水翻山越岭在林县第一次流出“甜蜜之水”一位老农捧水而泣孩童追着浪花奔跑1966年4月三条干渠同时竣工1969年干、支、斗渠配套建设完成至此以红旗渠为主体的灌溉体系基本形成灌区有效灌溉面积达到54万亩1969年7月红旗渠工程全面竣工天河落人间红旗渠景区供图 摄影：魏德忠有人做过计算如果把修红旗渠挖出来的土石垒筑成高2米、宽3米的墙可纵贯中国南北串联广州、北京、哈尔滨而这样的数字背后是血肉之躯与太行山的较量81位英雄献出了自己的生命他们的名字永远凝固在渠水倒映的星空里红旗渠景区供图 摄影：魏德忠几十年来这条缠绕太行的蓝飘带早已超越水利工程的意义它流淌着大禹治水的基因延续着愚公移山的气魄更浇灌出"自力更生"的精神图腾青年洞的凿痕如时光年轮这个红旗渠的“咽喉工程”如今已成为5A景区每天都有游客在这里“穿越”零距离感受着那段激情岁月红旗渠景区供图任村镇依靠辖区资源优势打造“一村一品”产业体系红色餐厅、研学经济井头的“连翘”、盘龙山的“大红袍”远近闻名石板岩镇依托资源优势以山水为轴打造“民宿+艺术”特色模式绘制一幅乡村振兴的美丽画卷......红旗渠景区供图 摄影：程帅旗★春风翻过太行山的脊梁崖壁斑驳诉说着沧桑的过往草木葱茏是崭新的希望岂曰无碑，山河为碑何用留名，人心即名渠水奔流不息精神永续传承这就是红旗渠！来源：新华网·宝藏青年工作室、新华网河南频道（作者：程文超、云天）为红旗渠“奇迹”，点赞！