时政要闻
2026低空经济产业对接会在安阳举行
2026-07-27
共绘低空新图景 共探产业新蓝海2026低空经济产业对接会在安阳举行7月26日,2026低空经济产业对接会在安阳举行。本次活动以“低空新生态 产业新引擎”为主题,集聚政策、资本、场景、经营主体等优质资源,赋能安阳低空经济产业提质升级,推动产业链上下游深度对接、资源互通、项目落地,助力安阳打造中原地区低空经济高质量发展示范样板。新华网党委书记、董事长储学军,市委书记袁家健、市长胡军,新华社河南分社社长李俊,中国工程院院士、郑州航空工业管理学院校长邓中亮,省商务厅二级巡视员吕同航,中国信息协会低空经济分会副会长王惠铮出席。市委常委、宣传部部长宁红亮,市委一级巡视员董良鸿,新华网首席信息官、低空经济研究院常务副院长姚予疆以及低空经济领域院士专家、头部企业、行业协会及投资机构代表参加。对接会上,储学军表示,当前,低空经济迎来规模化落地、场景化运营、规范化发展的关键窗口期。安阳立足空域资源、政策体系及产业基础优势,探索出一条“低空+”融合发展特色路径,成为中原地区低空产业集聚发展标杆城市。新华网作为新型数字化中央重点网络媒体、互联网全球传播与服务平台,始终立足国家发展大局,成立了低空经济研究院,搭建起政产学研用高端交流协作平台,为地方低空经济产业发展提供坚实支撑。新华网将继续发挥全球传播优势、平台聚合优势、资源链接优势,深度赋能安阳低空经济高质量发展,持续深化全方位战略合作,共同打造全国领先的低空经济创新发展城市,为培育新质生产力、推动经济高质量发展提供强劲的空中动能。袁家健作市情推介。他说,发展低空经济对安阳来说既是历史底蕴的传承延伸,也是培育新质生产力的关键布局。河南省委、省政府明确支持安阳建设国家通用航空产业综合示范区,加快构建通航全产业链,为安阳发展通用航空产业和低空经济提供了强有力的政策支撑;安阳有通达四方的交通枢纽优势、稳定开放的专属空域优势、链条完备的产业集群优势、梯次完善的人才培育优势、持续扩容的应用场景优势,得天独厚的基础条件为安阳打造一座“会飞的城市”插上强健羽翼;安阳持续擦亮“安阳最安心”营商服务品牌,用优质助企服务、丰厚人才政策、坚实金融支持,助力各类企业和人才在安投资更放心、创业更舒心、就业更安心。袁家健表示,今日的安阳既有历史积淀的厚度、产业发展的深度,更有政策赋能的力度、投资兴业的热度。诚邀各位专家学者、企业家朋友走进安阳、投资安阳,携手共创低空经济崭新未来。活动中,邓中亮和民航华北地区管理局原副局长、一级巡视员何鸣寒分别围绕“空天地一体化”赋能数字经济、电动垂直起降产业发展等进行主题分享,为我市低空经济高质量发展提供理论支撑与路径参考;安阳低空经济投资集团推介全市低空经济总体布局、实施路径,助力精准对接、加速项目落地;低空经济领域全国知名企业及我市重点企业分享了在技术突破、场景应用与商业运营中的探索与思考,为下一步开展产业技术对接打下坚实基础。新华网“飞阅中国”低空经济百城万企中国行安阳专项行动启动,《2026安阳低空经济发展观察》同步发布。由新华网低空经济研究院、中国航空规划设计研究院综合规划院联合发起的低空基础设施建设联合体成立,安阳成为该联合体全国首个落地样板城市。袁家健、胡军还与联合飞机集团、云圣智能科技等重点企业座谈,双方围绕技术创新、场景运营等深入交流。与会人员现场观看了安阳低空经济产业生态图谱,全面了解我市低空经济产业发展成效。来源:安阳融媒
安阳:解锁“空天地”一体化治理新模式
2026-07-16
低空飞行综合服务平台(安阳融媒记者 高倩 摄)平台管 天上巡 地面查我市解锁“空天地”一体化治理新模式无人机设备综合利用率提升50%,覆盖八大领域70个政务应用场景人机分离、远程作业,足不出户便可借“智慧大脑”调度空中“哨兵”。7月15日,记者从安阳低空经济投资集团获悉,自今年年初上线以来,我市低空飞行综合服务平台已累计执行任务423次,累计巡护里程突破1416千米,无人机设备综合利用率提升50%。走进安阳低空经济投资集团指挥中心,只见操作员轻点鼠标,大屏幕上清楚显示,一架无人机从机库缓缓升空,朝茶店坡沟飞去,从升空、巡航到返程,用时14分钟、巡航7公里,一次性采集河道水位、堤防隐患、沿岸烟尘等多项监测信息。“平台是我市落实国家空域精细化改革要求,推进低空飞行规范化、集约化管控的重大创新,通过‘空中网格+地面综治平台’模式,将发现的隐患生成带坐标的工单,分派给地面网格员,实现快速处置。”安阳低空经济投资集团董事长胡秉州介绍。以往,无人机飞行一次只能服务一个部门,存在基层治理碎片化、资源重复投入等问题。今年年初,综合服务平台正式上线后,聚焦实际任务,构建起“空天地”一体化低空智联网络,实现“空中巡查发现—线上派单处置—结果反馈归档”全链条闭环处置,具备集成空域智能审批、跨部门任务调度等全流程功能,全面提升了空域资源利用效率与低空综合治理水平。采访中,记者了解到,该平台聚焦打通低空飞行服务“最后一公里”,应用场景覆盖森林防火、河道巡护、文物保护、环保监测、应急抢险、城市管理、交通巡检、自然资源管理八大领域70个类别。除政务服务外,该平台还落地“洹翼天眼通”政企协同项目,与保险公司联合,借助机库就近调度无人机,将查勘响应时间由40分钟压缩至7分钟。“有了这个‘智慧大脑’,城市治理更具精度、速度与温度。”胡秉州表示,他们将持续对综合服务平台进行升级,迭代AI核心技术,将服务拓展至县乡,建成规范化、常态化、可复制的安阳特色低空应用场景,实现全域低空飞行全年可飞、复杂天气可稳飞、重点区域全覆盖,构建低空基建、运营服务、数据服务、场景应用、人才培育全链条产业生态,向上对接无人机研发、检测、试飞企业,横向联动低空运营、低空保险、航空文旅等服务商,向下赋能各类经营主体开展商业化低空业务,助力我市打造通航制造、运营、文旅、人才培育全链条产业集群,为各地布局低空经济搭建低空飞行服务载体。来源丨安阳融媒《安阳日报》
无人机行业大咖为何组团“安利”安阳?
2026-07-13
7月9日,2026安阳市-北京低空经济产业推介对接会在北京举行。值得注意的是,这场跨越京津冀的产业对话,站上推介台的不仅有安阳的东道主,更有一众无人机行业大咖主动当起“代言人”,用亲身经历讲述投资故事,为这座豫北城市的低空经济投下“信任票”。天津红点新能源科技有限公司是最早一批“吃螃蟹”的企业。这家专注无人机动力系统研发的行业头部企业,去年联合安阳无人机产业园另一家企业共同成立无人机发动机公司,不到一年时间,两款发动机成功量产且性能优于行业平均水平,预计年底前还将再有两款产品下线。 “速度背后,是安阳完整的产业生态在托举。”该公司副总经理卫丹丹一语道破天机。在她看来,安阳无人机产业园最独特的优势在于“楼内循环”,从整机研发、配件生产到飞控系统、发动机研制,再到飞行服务和应用推广,全产业链条在园区内就能闭环运转,集群效应十分显著。 据悉,今年红点新能源更进一步,以“全产业链股东”模式深度联动北关区无人机企业,落地合一航空教培无人机整机制造基地,构建起政企协同发展的新模式。 与红点新能源选择全链条落地不同,蜂巢航宇科技(北京)有限公司走出一条“总部在北京、基地在安阳”的差异化路径。这家主打油电混合无人机、智能无人机场、低空综合管理平台的科技企业,在全国多番考察后,最终将测试服务中心落在安阳市北关区。 “无人机产业高度依赖空域试飞、产品测试与实景应用。入驻以来,北关区优良的产业生态、高效的政务服务,让我们坚定了深耕的信心。”公司副总裁刘铁军表示。如今,“北京研发运营、北关测试试飞、场景落地应用”的联动格局已成型,蜂巢航宇正持续加大投资,深化与本地科研平台、上下游企业的协同合作。 企业的选择并非偶然。作为国内少有的专注临空、低空经济的综合型专业智库,北京临空国际技术研究院院长马剑给出专业判断:“安阳市北关区的综合配套、产业底盘,在国内无人机赛道里属于第一梯队。” 在他看来,评判一个低空园区值不值得布局,核心看三点,即空域资源硬不硬、产业链完不完整、政府扶持实不实在。而北关区恰恰全占。 这一判断得到产业一线的印证。“可以说,在安阳、在北关区发展低空经济得天独厚。国家战略指引是‘天时’,空域与区位优越是‘地利’,政府倾力支持是‘人和’。”河南云洹网联无人机科技有限公司负责人雷进用“天时、地利、人和”概括安阳的发展底气。作为中国联通与安阳市联合发起成立的高新技术企业,云洹网联的落地本身就是央企与地方强强联合的典范。 “当前无人机产业正从‘高速增长’转向‘高质量发展’,产业链协同创新、跨界融合已成必然。北京是全国低空技术创新的先导区,而安阳凭借完善的产业生态和广阔的市场空间,正成为无人机企业布局未来的战略要地,为产业规范化、规模化、智能化发展树立了标杆。”北京航空航天大学特聘教授、河南蓝天实验室常务副主任李道春则从行业趋势的维度进行解读。 凭什么是安阳? 大咖组团推介的背后,是安阳发展低空经济的“硬实力”。作为河南省唯一被纳入京津冀协同发展战略联动的城市,安阳既是工业重地,也是枢纽要地,从北京乘高铁到安阳最快不到两小时,有在安工作的北京企业家形容“北京到安阳就像正常上下班通勤一样方便”。 空域资源得天独厚。安阳是首批国家级通用航空产业综合示范区、首批国家级民用无人驾驶航空试验区。全市拥有1个运输机场和3个通用机场,空域资源优良。 产业链条完整闭环。安阳规划布局了功能互补的豫北航空经济协作区、通航产业园和无人机产业园,集聚低空经济企业200余家,形成整机研发、配件生产、飞行服务、检验检测、数据管理全产业链格局,实现不出园区即可制造整装无人机,本地配套率达90%以上。 创新平台高端集聚。作为河南省唯一聚焦低空经济的省级新型研发机构,蓝天实验室汇聚向锦武、王家耀、兰玉彬等院士领衔的300余名科研人员,输出全国规范性标准成果14项。此外,国内首座动态飞行测试风洞、河南省无人机质量检验中心、全球面积最大的5G—SA独立对空专网……一系列“国字号”“省字头”平台相继落地,为低空经济发展注入硬核支撑。 应用场景丰富多元。5G泛在低空无人机管控平台实现“当天申报、当天批复”;无人机应用拓展至应急救援、环境监测、智慧文物、物流配送等多个领域,在全省首次开通并常态化运营12条山区无人机邮路;连续举办十七届航空运动文化旅游节,成为安阳低空经济的“金字招牌”。 营商环境暖心安心。安阳全力打造“安阳最安心”营商服务品牌,深入推进“万人助万企”、关爱企业家“八大员”行动计划,对重点项目实施联审联批、并联审批、容缺办理,让“招商即入园、入园即投产”成为现实。 以“链”为媒,以产聚势。这场在北京的推介会,不仅是安阳低空经济的一次集中亮相,更是一座千年古都抢抓新赛道、培育新动能的生动注脚。作为全省对接京津冀的“桥头堡”,安阳正朝着低空经济产业高地加速起飞。来源:河南日报客户端
政产学研聚合力 赋能低空新蓝图 安阳工学院航空和低空经济学科 专业集群高质量发展研讨会顺利召开
2026-06-16
中国工程院院士向锦武作主题报告河南省科协党组成员、副主席邓洪军致辞校党委书记姚勇致欢迎辞校长沈记全主持开幕式座谈交流专家作专题报告6月14日,安阳工学院航空和低空经济学科专业集群高质量发展研讨会在我校顺利举行,会议主题为“政产学研聚合力,赋能低空新蓝图”。中国工程院院士、蓝天实验室主任、北京航空航天大学向锦武教授,河南省科协党组成员、副主席邓洪军,蓝天实验室常务副主任、北京航空航天大学李道春教授,郑州航空工业管理学院副校长、河南省通航技术重点实验室主任、蓝天实验室副主任刘兆瑜教授,以及中国民用航空飞行学院、西北农林科技大学、河南理工大学、山东航空学院、安阳市通用航空发展中心、蓝天实验室、豫北航空经济协作区管委会、安阳通航产业园、安阳无人机产业园、中国联通、克能新能源科技有限公司、安阳全丰航空植保科技股份有限公司、安阳市豪克航空科技有限公司等领导与专家参会。开幕式由校长沈记全主持,校党委书记姚勇致欢迎辞,邓洪军致辞。校党委副书记牛瑞庆、副校长彭仁海、赵卫兵、闫春岭、李红安出席。姚勇在致辞中表示,《河南省促进低空经济高质量发展实施方案》明确提出“依托安阳工学院等现有院校航空专业优势资源,推动产教融合、科教融汇,强化低空经济相关学科专业建设”。这既是河南省委省政府对学校的高度信任,更是赋予学校的重大责任和光荣使命。建校四十余年来,学校坚守应用型办学定位,航空办学成果丰硕。2012年学校获批开设飞行技术专业、成立飞行学院,成为河南省首家培养民航飞行员的高校。如今学校已开设8个航空及低空经济类专业、8个专业方向,建有5个省级重点学科,构建起完备的航空人才培养体系。姚勇表示,学校有底气、有决心主动担当,全力服务全省低空经济高质量发展。邓洪军代表河南省科协对本次研讨会的召开表示热烈祝贺,并向到场的各位领导、各位专家致以诚挚问候。他指出,低空经济已成为全球竞相布局的新质生产力增长极和产业新高地,从国家规划阶段迈入规模性发展的新时期。河南区位优势突出、产业基础扎实,发展低空经济具有独特的基础条件。今年4月召开的河南省党政领导与院士专家座谈会明确“以科技创新引领现代化产业体系建设、培育新质生产力”,为全省低空经济发展划定了清晰路径。他表示,本次研讨会正是贯彻落实座谈会精神、推动院士专家成果转化运用的务实行动,希望各方携手推动学校学科专业集群建设,着力培育高水平科技创新人才,赋能河南低空经济发展。主题报告阶段,向锦武以《低空经济装备技术及发展》为主题、安阳市通航发展中心主任牛文清以《安阳市航空与低空经济产业发展概况》为主题、沈记全以《安阳工学院航空与低空经济学科专业建设情况》为主题分别作主题报告。主题报告由彭仁海主持。向锦武的报告从低空经济的定义切入,围绕低空经济发展脉络、核心内涵与装备技术体系展开系统阐释,深入解读低空经济“装备无人化、技术智能化、产业融合化”的发展趋势,重点分析无人机、电动垂直起降航空器(eVTOL)等核心装备的技术突破与应用场景,详细讲解低空装备的技术体系构建、关键技术攻关及产业转化路径,同时分享了低空智联网建设的智慧低空新基建理念。牛文清在报告中回溯了安阳航空产业从无到有的发展历程,梳理关键历史节点与基础设施积淀。报告聚焦安阳市当下产业集聚、科技创新与政策推动下的转型突破和阶段性成果:攻克空域管理、适航检测等关键技术,相继制定行业团体标准7项,输出全国规范性标准14项。报告最后展望安阳低空经济战略机遇下的发展蓝图、重点方向与产业生态构建愿景。沈记全在报告中全面介绍学校抢抓低空经济发展机遇,2012年起开始航空类本科教育,到目前已形成16个航空类专业(方向),拥有34个国家级、省级教学科研平台,建有近300人的航空与低空经济类专业师资队伍,5个省级重点学科全面对接低空经济领域,无人机核心零部件、航空植保、无人机视觉等方面多项科研成果落地应用,国际交流、社会服务成果丰硕。下一步,学校将持续优化专业布局、加强教学科研平台建设、深化产教融合、强化有组织科研,全力助力河南低空经济高质量发展。在座谈交流环节,彭仁海、闫春岭分阶段主持座谈交流。与会专家、学者、企业代表围绕现代航空与低空经济的融合、高校人才培养体系建设、安阳本地产业优势与河南省发展实际及行业技术痛点等问题,结合行业发展趋势与自身研究、实践经验,各抒己见、深入探讨。与会嘉宾还就专业增设、师资引育、跨校合作、科研平台共建、学位点建设等方面提出了诸多切实可行的意见,并建议学校加强与蓝天实验室、地方龙头企业的深度合作,聘请行业专家担任兼职导师,推动科研成果落地转化。在专题报告阶段,郑州航空工业管理学院副校长刘兆瑜教授,中国民用航空飞行学院机场学院院长程小慷教授,西北农林科技大学研究员、博士生导师韩文霆,河南理工大学化学与化工学院党委书记、博士生导师张传祥教授,山东航空学院研究生处处长闫永利教授,中国联通低空经济首席专家、高级工程师韩恒刚,中国民用航空飞行学院副院长何强教授,安阳全丰航空植保科技股份有限公司董事长王志国分别作报告。专题报告由闫春岭主持。本次研讨会紧扣省委“依托安阳工学院等现有院校航空专业优势资源,推动产教融合、科教融汇,强化低空经济相关学科专业建设”的明确要求,搭建高水平交流共享平台,汇聚多方优质学术研究与教学资源,对充分发挥学校在河南省航空和低空经济发展中的学科与人才的先发优势,推动政产学研深度融合,助力我省低空经济高质量发展具有重要现实意义。来源:安阳工学院官网
宋志勇:推动低空经济健康有序发展
2026-05-27
发展低空经济是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。“十五五”规划纲要明确提出,推进低空经济健康有序发展。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央推动低空经济发展的坚定决心和政治智慧。作为国家民用航空主管部门,民航局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决有力贯彻落实党中央决策部署,主动担当,履职尽责,护航低空经济行稳致远。 提高政治站位,坚决扛起推动低空经济健康有序发展的时代使命 低空经济事关国家战略落地、民生福祉改善和发展优势培育,需要我们立足党和国家事业发展全局,深刻把握低空经济健康有序发展的时代要义,坚决扛起政治责任和使命担当。 服务国家战略,激活发展动能。习近平总书记高度重视低空经济,强调要做好国家空中交通管理工作,促进低空经济健康发展。党的二十大以来,低空经济战略地位逐年提升。2023年召开的中央经济工作会议首次将其列为战略性新兴产业;2024年《政府工作报告》提出,积极打造低空经济等新增长引擎;党的二十届三中全会指出,要发展通用航空和低空经济;2025年《政府工作报告》提出,推动低空经济等新兴产业安全健康发展。2026年《政府工作报告》将低空经济划定为国家新兴支柱产业。战略定位提升,引领发展节奏,凝聚发展共识。民航要以坚定的政治立场、鲜明的政治导向、务实的政治担当,始终把推动低空经济发展作为重大政治任务,自觉把民航工作融入党和国家事业发展大局,坚决贯彻党中央决策部署,统一共识,凝聚力量,以有力举措推动低空经济健康有序发展落地见效。 践行人民至上,回应群众所盼。习近平总书记强调,中国式现代化,民生为大;要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点。低空经济的内需潜力在于服务民生,农林植保、电力巡检、应急救援、医疗救护等应用场景与社会需求深度融合,发展成果直接关乎群众切身利益。民航要始终坚持以人民为中心的发展思想,践行“人民航空为人民”的行业宗旨,把服务民生福祉作为推动低空经济发展的出发点和落脚点,关注发展需求,完善服务体系,拓展应用场景,筑牢安全防线,切实做到胸怀“国之大者”,服务群众“小事”,把推动低空经济的发展成果转化为社会公众可感可及的民生温度。 顺应科技进步,培育竞争优势。习近平总书记强调,面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度;在激烈国际竞争中赢得战略主动。低空经济是新质生产力的代表,能有效带动科技创新和产业升级。目前,国内无人驾驶、电动垂直起降等新技术快速突破,已完成19个无人驾驶航空器型号审定工作,在审新兴航空器型号数量超过70个。国产低空装备创新能力显著提升,为推动低空装备参与国际竞争赢得了主动。民航要顺应科技潮流,紧抓发展机遇,推动低空经济与前沿技术深度融合,推动中国方案和中国标准走向世界,增强国际话语权和规则塑造力,在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机,培育优势,塑造国家竞争力。 正确研判形势,准确把握推动低空经济健康有序发展的本质规律 低空经济发展进入夯实基础、全面发力的关键时期,需要我们科学研判发展形势,及时总结发展经验,准确把握发展规律。 科学认识成效实绩,坚定信心信念。在党中央、国务院的坚强领导下,民航主动作为,推动低空安全管控体系日益完善,发展环境持续优化,为健康有序发展奠定了扎实基础。在政策法规层面,坚持战略导向性和问题导向性,着眼明确战略定位、健全制度框架、优化管理体制和促进安全发展,着力构建全方位、多层次的低空民用航空政策法规体系,为低空经济发展提供有力制度保障。会同有关部门完成了民用航空法修订,大力支持低空经济新业态的发展,优化低空空域资源配置,拓展低空应用服务领域;在安全管控、飞行服务、基础设施、标准体系等方面出台了一系列政策,取得良好成效,赢得广泛认可。在安全监管方面,坚持前瞻性、协同性、体系性、实效性原则,围绕管住人、管住航空器、管住运营企业、管住服务保障链条,建立健全空域、航空器、操控员、飞行活动监管规则,部署开展通航安全专项整治,加强民用机场无人机安全防控能力建设,全方位提升低空安全监管能力,在严控风险、确保安全的前提下,逐步释放发展潜力。截至今年3月底,实名登记无人机超过380万架,操控员数量超过43万人。2025年,无人机累计飞行4530万小时,同比增长近70%。在服务保障方面,不断提升低空服务保障能力,加快建设民用低空飞行服务调度平台,持续完善低空通信、导航、监视、气象一体化保障能力,推动构建低空监视网络。逐步增强适航审定能力,持续培育人才队伍,加快低空服务站体系建设,为低空经济发展提供了有力支撑。目前,全国共建成飞行服务站47个,其中38个通过民航地区管理局符合性检查。无人机运行平台已与相关管理单位实现了数据交换共享和访问互联。在市场培育方面,推动大中型无人机制造企业、运营企业数量稳步增长,推动成熟场景规模化落地,加快培育低空旅游、航空运动等新兴消费场景。目前,我国大中型无人机制造企业约1200家,运营企业超过4万家,农业无人机保有量超过30万架,服务耕地4.6亿亩。 深刻研判短板瓶颈,持续攻坚克难。在看到机遇成效的同时,我们必须清醒认识到,对标健康持续发展的要求,还存在亟待破解的瓶颈问题。主要体现在以下几个方面:监管能力与运行规模有待进一步适应。无人机数量快速增长,飞行密度持续加大,低空安全风险点不断增加,传统监管模式难以应对高频次、多主体、广范围的低空飞行活动,法规政策、技术标准、市场管理等配套体系仍需完善,智慧化、精准化监管能力有待提升。基础设施与发展需求有待进一步匹配。物理网络不足,起降、充电、通信、导航设施不够,尚未形成全国性或区域性的网络体系。基础设施标准供给不足,缺乏统一的规范和标准指引基础设施建设。适航审定与产品创新有待进一步协调。我国航空器适航审定取得积极进展,但低空航空器的无人化、电动化、智能化对适航管理提出了更高要求,需要审定标准体系更加完善,专业审定力量持续加强。此外,低空装备关键核心技术还存在“卡脖子”问题,一定程度上制约了产品创新和产业升级。 准确把握规律脉搏,锚定发展方向。作为新兴支柱产业,低空经济在发展中,必然伴随着新的现实问题和实践难题,需要我们在创新中探索、在攻坚中破题。特别是,要在安全底线和发展高线之间找到平衡,在有效市场和有为政府之间形成合力,在统一谋划和分类管理中彰显优势,推动低空经济飞得起、飞得稳。统筹好发展和安全的关系。发展是第一要务,安全是头等大事。只有持续发展,才能化解风险挑战、夯实安全根基。只有安全可控,才能赢得公众信任、拓展发展空间。深入贯彻总体国家安全观,牢固树立安全发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持预防在先、关口前移,在安全中谋发展,在发展中固安全。统筹好有为和有效的关系。低空经济健康持续发展,既离不开政府的制度保障和规划引领,也少不了市场的创新驱动和资源配置。要通过顶层设计牵引、科技创新驱动和应用场景拓展,营造良好发展环境,激发经营主体创新活力,培育经营主体,开展技术创新、业态创新和模式创新,实现政府引导和市场主导的有机结合,走出一条具有中国特色的低空经济发展道路。统筹好统一和特色的关系。要坚持全国一盘棋,推进统一的标准体系、监管体系和平台建设,为安全监管、市场准入、质量评价等提供规则支撑和平台保障,充分展示我国培育壮大新兴产业的制度优势。也要结合地理特点、民生需求和产业优势,分清轻重缓急,坚持先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区,坚持循序渐进,鼓励差异化发展,支持特色化探索,形成和而不同、梯次发展的新局面。 聚焦职能职责,有力筑牢推动低空经济健康有序发展的民航支撑 “十五五”低空经济发展已经谋篇布局,需要我们立足职能职责,强化责任担当,紧盯关键,狠抓落实,夯实发展根基,筑牢民航支撑。 聚焦安全第一,做到严抓严管。坚持“管得住才能放得开”,把安全理念贯穿低空规划、建设、运行、管理等全过程各环节,构建全链条、全覆盖、智能化的低空安全运行和监管体系。强化低空安全管控,发挥全国重点机场无人机联防联控机制作用,提升机场对空监视能力,严防无人机违规扰航。严格执行无人机实名登记激活、运行识别、唯一产品识别码等标准,确保低空航空器可管、可控、可溯源。落实低空飞行联合审查制度,推进通航飞行动态监控,完善应急处置机制。压实安全责任链条,引导低空航空器制造企业、运营企业完善内部管理制度,严格执行飞行审批、设备维修、人员培训等规定。从严管理训练机构,提升操控员证照管理规范化水平,有序开展大型无人驾驶航空器操控员取照试点工作。加强企业运营许可管理,细化典型场景安全评估要求,确保人员资质能力和企业运行水平安全托底。 聚焦战略引领,做到有力有效。推动低空经济发展需要实干显效,也需远见定力。深度对接国家“十五五”规划纲要和有关专项规划,科学编制低空民航“十五五”专项规划,锚定目标任务、明确实施路径、细化重点工程,突出安全底线、能力建设和协同高效,确保规划既具有前瞻性又具有可行性,既符合国家战略要求又贴合民航发展实际,既为发展留足空间又科学设置安全底线。重点关注低空发展急需,做到有的放矢,建立闭环落实机制,确保落地落细,见行见效。瞄准完善低空运行体系,强化基础支撑,系统提升安全管控能力和运行保障水平。努力实现“十五五”期间,民用无人机实名登记率100%,有效无人机操控员执照持有人数量超过100万人,民用低空航空器年飞行总量超过8000万小时。 聚焦基础先行,做到固牢固稳。加快构建新型低空基础设施体系,让低空经济飞得起来、落得下、飞得好。建好核心支撑设施,完善垂直起降基础设施建设标准,推动分类布局通用机场、垂直起降场和应急起降点,规划建设电动垂直起降航空器(eVTOL)专用起降场,推进共享起降坪改造,优化低空飞行服务站功能,配套建设能源补给设施。建好智能感知设施,健全导航监视设施,融合卫星通信、北斗导航等技术,实现对低空航空器的精准定位和实时监控。建好用好民用低空飞行服务调度平台,推动与低空智能网联系统、低空飞行综合监管平台互联互通,实现飞行动态实时监控。推动各地飞行服务站功能升级,支持统筹推进有人/无人融合飞行服务站建设。 聚焦能力建设,做到善作善成。立足低空经济规模化、规范化发展需要,全面提升民航专业保障能力。优化适航审定能力,统筹推进适航审定机制与技术攻关,完善审定标准体系,优化审定流程,加强专业审定力量建设,既守住低空安全底线,又激发制造业创新活力。完善法规标准体系,坚持立改废释并举,聚焦飞行服务、安全监管、市场准入等重点,加快推进低空领域规章标准制度修订,积极参与低空经济立法工作。优化无人驾驶航空试验区功能布局,在智慧监管、制度创新等方面先行先试,推动低空经济场景创新与标准规范同步建设,推动形成安全有保障、商业可持续、群众易接受的发展模式。强化人才培养支撑,支持直属院校优化人才培养方向、调整专业设置,加大从业人员培训力度,提升专业素养、操作技能和安全意识。 聚焦系统协同,做到同频同步。坚持系统观念,构建内通外联、多方协同的工作格局。强化政策协同,主动加强跨部门沟通对接,畅通协作渠道、健全合作机制,在政策统筹、标准制定、联合执法等方面深度合作。健全协同联动,健全空域划设、飞行管控、应急处置等联合机制,优化空域动态调整流程。统筹开展基础设施建设、场景开放、产业培育等工作。深化产学研对接,鼓励院校和科研机构聚焦关键需求,开展原创性、基础性研究,加强适航审定、运行保障和智能监管等工具研发。加强宣传引导,发挥行业协会作用,加强科普宣传,提升公众认知,凝聚社会共识,为低空经济健康持续发展营造良好氛围。 推动低空经济健康有序发展,是一项系统工程,更是一项长期任务。民航将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立和践行正确政绩观,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,持续夯实发展基础,筑牢安全屏障,提升保障能力,以实绩实效推动低空经济健康有序发展,为中国式现代化建设贡献民航力量。来源:学习时报
2026安阳市—粤港澳大湾区 低空经济产业推介对接会在深举行
2026-05-22
共探低空蓝海 共启凌云新程2026安阳市—粤港澳大湾区低空经济产业推介对接会在深举行5月21日,2026世界无人机大会在深圳举行。借力大会高端平台,2026安阳市—粤港澳大湾区低空经济产业推介对接会同期举行,集中发布安阳无人机应用新场景,“链”接粤港澳大湾区优质资源,推动技术、资本、场景深度融合,赋能低空经济高质量发展。市委书记袁家健致辞。市委常委、常务副市长薛崇林主持。世界无人机大会主席、深圳市无人机行业协会会长杨金才,北京航空航天大学教授、长江学者、河南蓝天实验室常务副主任李道春以及深圳联合飞机集团副总裁孟月华等百余名低空经济领域知名企业家、专家学者、行业协会代表参会。袁家健从政策赋能、优势发力、服务护航三个方面介绍我市低空经济发展情况。他说,安阳自古就有“飞翔基因”。今日,底蕴厚重的安阳正振翼高飞、逐势而上,让“会飞的城市”飞得更高。安阳拥有4420平方公里低空开放空域,河南省委、省政府明确支持安阳建设国家通用航空产业综合示范区,打造区域创新中心,构建通航全产业链,为凌空飞翔铺就了一往无前的坦途;安阳是河南省重点支持发展低空经济的两个地市之一,地理区位优越,低空空域广阔,产业基础深厚,人才体系完备,应用场景多元,消费业态多样,得天独厚的基础优势为我市打造“一座会飞的城市”插上强健羽翼;安阳持续擦亮“安阳最安心”营商服务品牌,用优质助企服务、坚实金融支持和丰厚人才政策为低空经济发展筑牢坚实后盾。“深圳有‘无人机之都’的美誉,与安阳因共同的‘蓝天事业’紧密相连。”袁家健向各位企业家发出诚挚邀请,期待与大家携手共进,让安阳的低空空域成为粤港澳大湾区产业外溢“新腹地”,努力将安阳打造成为低空经济产业发展“新高地”。杨金才在致辞中说,粤港澳大湾区作为低空经济核心策源地,集聚了数千家相关企业。安阳是一座极具潜力的“会飞的城市”,拥有无可比拟的基础优势。双方合作基础良好、前景广阔。深圳市无人机行业协会将充分发挥桥梁纽带作用,推动两地企业精准对接,助力深圳、安阳共建跨区域低空经济产业共同体,打造低空经济协同发展新标杆。推介会上,北关区、汤阴县、安阳县、安阳低空经济投资集团做招商推介。会前,袁家健到安阳展区参观,并会见重要客商。据悉,2026世界无人机大会以“低空经济 飞向未来”为主题,会期3天,吸引百余个国家和地区的专家学者及企业参会。我市组织40余家无人机产业链领军企业及机构参会,全面展示安阳“智”造技术成果,推动产业、技术、场景共融共创。来源:安阳融媒客户端



