深入学习领会、全面准确把握党的二十届四中全会精神核心要义，引导全市广大党员干部群众坚定不移沿着党中央指引的正确方向奋楫笃行，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉切实抓好全会精神的贯彻落实，12月19日，市委宣传部、市社科联联合举办了全市学习贯彻党的二十届四中全会精神座谈会。与会代表围绕全会提出的新思想、新论断、新部署，结合我市实际进行交流发言。现将座谈会发言摘登如下，以供学习参考。积极构建现代化产业体系 坚定不移推动高质量发展安阳市发展和改革委员会党的二十届四中全会将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为首要战略任务。未来五年，我们将加快构建以先进制造业为骨干、现代服务业为依托的现代化产业体系，全力推进制造强市和区域先进制造业中心建设。一是聚焦转型升级，做优传统产业基本盘。推动钢铁产业整合升级，打造千亿级精品钢及深加工产业集群。发展高精密数控机床、数控锅炉等设备，打造千亿级高端装备制造产业集群。鼓励化工企业开发高性能、专用性、绿色环保产品，打造千亿级化工新材料和精细化工产业集群。依托现有产业基础，建成区域食品产业名城、中西部地区具有影响力的纺织服装名城和区域绿色建材名城。二是培育新质引擎，打造新兴产业增长极。积极打造电子新材料、康复医疗设备及生物医药、绿色低碳、新型显示材料等百亿级新兴产业集群。加快建设未来产业先导区，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向，打造人工智能、脑机接口、氢能和储能等标志化产品，全力构建提升安阳未来竞争力的前瞻性产业。三是发挥比较优势，抢占低空经济新赛道。依托蓝天实验室、无人机产业园和豫北航空经济协作区，打造全国一流的低空经济产业集群。构建低空经济全链条生态体系，培育各类“低空+”示范场景。积极发展豫北航空产业生态集聚区，加快航空物流产业区、电子信息产业区、生物医药产业区、临空现代服务业区等项目建设。高标准建设低空安防基础设施，构建“空天地”一体化防控体系。四是深化融合赋能，推动现代服务业提质效。推进先进制造业与现代服务业深度融合，积极发展科技服务、工业软件、检验检测认证等新兴服务业。培育壮大物流市场主体，推进物流与制造业深度融合，充分释放“陆路港+航空港”双港联动效能，持续提升物流枢纽能级。推动生活性服务业提质扩容，大力发展托育、养老、家政等服务消费，积极培育夜间消费、数字消费、低空消费等新增长点。五是聚力能级跃升，夯实产业园区硬支撑。深化产业园区改革，强化产业园区间资源整合、创新协同、产业联动。坚持以园聚链，建立专业化协作配套体系，积极推进“飞地园区”“合作园区”等建设。推进园区绿色化、集约化发展，全力打造产业发展主阵地、新质生产力培育主平台。深入推进污染防治攻坚和生态系统优化 建设美丽安阳安阳市生态环境局“十五五”时期，全市生态环境保护工作将以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，纵深推进产业绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚持精准、科学、依法治污，统筹结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，深入打好污染防治攻坚战，着力改善全市生态环境质量，筑牢生态安全屏障，高水平建设人与自然和谐共生的美丽安阳。深入推进污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保卫战，以细颗粒物控制为主线，优化调整产业结构、能源结构和运输结构，加快钢铁行业整合升级，积极推进主城区内钢铁、电力、水泥等重点行业企业退城搬迁，强力实施焦化、水泥、燃煤锅炉全面超低排放改造，加快创建A级、B级和绩效引领性企业，着力提升工业企业污染防治水平。持续深化移动源和非道路机械污染治理，统筹推进施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟治理和禁烧、禁燃、禁放工作，高标准、长效化提升面源污染防治监管能力水平，推进大气环境质量实现根本好转。深入打好碧水保卫战，统筹水资源、水环境、水生态治理，突出重点行业废水治理与监管、城镇污水处理厂和配套管网建设、工业园区水污染整治、河流水生态保护修复和黑臭水体集中治理，持续提升全市水环境质量。持续打好净土保卫战，加强土壤源头防控，推进受污染耕地安全利用，加强地下水污染风险管控。深入推进美丽乡村建设，加强乡镇及农村生活污水处理设施建设运行监管，持续改善农村生态环境质量。全面开展“无废城市”建设，全面加强固体废物和新污染物治理，不断提升固体废物资源化利用和危险废物安全处置水平，确保生态环境安全。持续优化生态环境系统。积极稳妥推进碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度，遏制高耗能高排放项目盲目发展，加强重点行业节能降碳改造和设备更新升级。严格控制煤炭消费总量，积极开发应用清洁能源，大力发展循环经济，提升资源利用效率，建设“零碳”园区、“零碳”工厂，推进绿色低碳生产生活方式转变，实现碳达峰目标。筑牢生态安全屏障，强化生态分区管控和生态保护红线监管，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极开展生态保护修复重点工程建设，加强矿山生态治理、自然保护地监管和生物多样性保护，全方位构筑生态安全屏障。严格生态环境执法监管，对合法企业无事不扰，对违法行为严肃查处，以“零容忍、零懈怠、零缺位”的态度，严厉打击污染治理设施不正常运行、偷排偷放、弄虚作假等恶意违法行为。加快农业农村现代化 助推乡村全面振兴安阳市农业农村局党的二十届四中全会对“三农”工作作出重大战略部署。全市农业农村系统将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，扎实推进农业农村现代化，奋力开创乡村全面振兴新局面。提高站位，深刻认识全会精神核心要义。坚持把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，组织全系统深刻把握其关于“三农”工作的新论断、新要求，确保工作方向不偏。以全会精神为指导，高质量编制我市“十五五”农业农村现代化规划。推动作风建设常态化，努力营造风清气正、务实高效的政治生态。结合实际，学好悟好全会精神落地见效。全方位夯实粮食安全根基。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，2025年夏粮单产、总产增幅居全省前列，粮食综合生产能力持续巩固提升。累计建成高标准农田400.33万亩，强化科技装备支撑，主要农作物机械化率保持较高水平。全链条构建现代乡村产业体系。优化产业布局，保障“菜篮子”供应，推动畜牧业转型升级。积极培育农文旅融合新业态，打造省级以上乡村旅游品牌136个，全市知名农业品牌达163个。多渠道激发乡村发展内生动力。率先建成覆盖全市的农村产权交易体系，成交金额突破7.77亿元。所有行政村年集体经济收入均超5万元，232个行政村超50万元。健全防返贫机制，守住不发生规模性返贫底线。系统性推进宜居宜业和美乡村。实施“头雁工程”，提升治理效能。持续改善农村人居环境，提升农民获得感、幸福感、安全感。科学谋划，实践贯彻全会精神开创局面。坚持“聚焦一个动能、守牢两条底线、突出三项重点”总体思路，书写乡村全面振兴生动实践。聚焦一个动能：农村领域改革。深化农村集体产权制度改革，规范农村产权交易市场。守牢两条底线：粮食安全、防返贫常态化。扛牢粮食安全责任，实施单产提升行动，增强供给保障能力，健全粮食流通和多元储备体系，提升防灾减灾能力。巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略，推进农村社会保障体系现代化。突出三项重点：产业发展（乡村旅游）、乡村建设、乡村治理。推动农业高质量发展，推动农业优质化、品牌化，构建农文旅融合空间布局，加快形成“一县一业联一所”格局。建设宜居宜业和美乡村，统筹城乡基础设施与公共服务，深化村庄清洁行动，推进和美乡村先导区建设。提升乡村治理效能，强化党建引领，完善治理体系，夯实农村稳定基础。打造殷墟甲骨文世界级文化地标 开创高质量发展新局面安阳市文化广电体育旅游局党的二十届四中全会擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图。全市文广体旅系统将把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，聚焦打造殷墟甲骨文世界级文化地标，奋力开创安阳文广体旅事业高质量发展新局面。一是聚焦“世界级地标”，构建中华文明标识体系。积极推动打造殷墟甲骨文世界级文化地标纳入省“十五五”规划，争取政策、资金和项目支持，加快推进殷墟国家考古遗址公园、殷墟国际考古研究中心（全国商文明研究中心）、殷墟考古文旅小镇二期等项目建设。深化研究阐释，持续推进“全球甲骨文数字化回归计划”，深化甲骨文文创开发、研学旅行、数字应用与交流传播。二是深化改革创新，增强事业发展内生动力。以文创企业培育、全国首批高质量户外运动目的地提升、漫画城市建设等为抓手，大力培育“十五五”期间文广体旅支柱产业。完善投融资机制，支持文广体旅企业做大做强。聚焦殷商文化、红旗渠精神、航空运动等特色资源，不断做优文化游、做精夜间游、做活红色游、做强研学游、做美山水游、做大航空游、做深乡村游，持续擦亮全国红色旅游高地、研学旅行目的地标杆城市、“航空运动之都”“大邑商·夜安阳”等特色品牌。推进“安阳文旅”智慧服务平台升级迭代，提升管理效率和服务品质，打造甲骨文数字街区、元宇宙剧场等新消费场景和更具吸引力、竞争力的数字文旅体验产品。三是坚持为民惠民，提升公共服务质量效能。建好用好公共文化空间、体育场馆，规范甲骨文书屋运营，创新实施“美育快车”惠民工程。持续推进沉浸城市故事会国家试点建设，丰富线上线下公共文化艺术活动，健全优质文化资源直达基层工作机制。持续举办“中原文化大舞台”公益演出、全民健身日等活动，让更多优质文体资源以更大幅度和力度惠及群众。以打造国际旅游目的地城市为目标引领，持续推进“畅行、美味、文创、美宿、乐游、演艺”要素提升行动。发挥党校独特阵地优势 做好全会精神的教学科研和宣讲阐释中共安阳市委党校党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“强化教育培训和实践锻炼，提高干部队伍现代化建设本领”，为新时代干部教育培训事业发展锚定了政治方向。作为党的政治机关和政治学校，市委党校将坚决扛实政治责任，坚持以教学为中心、科研为支撑、宣讲为纽带，全力抓好党的二十届四中全会精神贯彻落实，自觉将学习成果转化为服务强市建设的实践效能。一是在为党育才方面作出新贡献。打造分层分类、系统完备的课程体系。不断优化教学布局，将学习贯彻党的二十届四中全会精神纳入基本培训课程，不断提升领导干部政治素养和理论水平。将学习贯彻全会精神与安阳发展实际相结合，紧扣安阳“区域先进制造业中心、区域文旅融合发展中心、区域交通物流中心”建设需求，开设低空经济、新质生产力等相关的前沿课程，着力提升领导干部推动现代化建设的本领。下一步，我们将做好全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神集中轮训准备工作，进一步推动学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神走深走实。二是在为党献策方面实现新突破。发挥党校“贴近党委政府、熟悉地方实际”的智库优势，紧扣“1＋2＋4＋N”目标任务体系和建设“一高地一区三中心”战略定位，围绕“十五五”规划中的“现代化产业体系、科技自立自强、统筹发展与安全”等任务，与市级部门保持常态化联系，及时了解决策需求，选准对策研究角度，开展调研攻关，形成具有实践价值的决策参考报告。依托党校学员资源，深入基层一线开展实证研究，总结基层治理经验，形成典型案例，推动党的二十届四中全会精神从“理论文本”到“实践动能”转化，打造具有党校特色的决策咨询品牌。三是在坚守意识形态重要阵地方面展现新作为。充分发挥党校独特优势，选派骨干教师为全市做示范宣讲，精选10名同志加入市委宣讲团，目前已完成宣讲60多场。组建党校宣讲小分队，选派优秀青年教师进农村、进社区，让全会精神直达基层、直抵人心。加大创新力度，用好新媒体传播优势，录制党的二十届四中全会精神微视频，在公众号及网站发布，使全会精神“联网上线”。持续提升教学供给质量，将全会精神的种子播撒在殷商大地，为我市高质量发展凝聚磅礴力量。以科技创新为引领 激发低空经济发展新动能蓝天实验室发展服务中心党的二十届四中全会明确提出“打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”，为区域产业升级指明了方向。深入贯彻全会精神，安阳应以“资源—产业—生态”三位一体格局为基础，全力推动低空经济从“先发优势”向“领跑优势”跨越。安阳具备发展低空经济的“先天基因”，特别是2023年蓝天实验室的筹建，开启了安阳低空经济高质量发展新阶段。一是产业链条加速升级。集聚涉航企业超160家，其中无人机及上下游企业100余家，覆盖全产业链关键环节。二是创新生态协同高效。搭建“1+N+X”创新架构，以蓝天实验室为核心，联动高校院所，与北京航空航天大学、中国联通研究院等共建单位形成技术协同。组建无人机创新联合体，吸纳全省企业会员，实现资源共享、优势互补，持续完善产业服务生态。三是基础配套日臻完善。制定“143”低空经济总体规划，建成“一区两基地三中心”核心载体，“干支通、全网联”航空网络加速成形。四是科技创新与产业创新深度融合。对照全会精神指示，为推动我市低空经济发展跻身全国第一梯队，将持续抓好以下六方面工作：一是营造生态与培育龙头并重。通过招商引智加速产业集聚，支持企业通过并购、合作等做大做强。培育关键环节“链主”企业，形成“大企业引领、中小企业协同”格局。二是基础配套与发展需求并重。优化无人机综合管理服务平台，推进通信、导航、监视、气象“四张网”建设，分阶段完善基础设施。三是研发制造与交易基地并重。依托安阳无人机产业园，打造研发、制造、展示、交易集聚区。建设线上线下相结合的交易平台，打响“买无人机到安阳”的品牌。四是场景创新与构建物流枢纽并重。深化政务、警务、文旅等场景应用，拓展低空物流网络，打造豫北地区低空物流枢纽。五是检验检测与适航审定服务并重。加快建成无人机适航审定服务中心，提供设计、测试、取证全流程服务，降低中小企业合规成本，提升产业竞争力。六是政策引领与人才服务并重。细化空域开放、财政支持等保障，引进培育飞行器设计、空域管理、适航审定等专业人才，打造区域性低空经济人才高地。充分把握安阳发展现状 因地制宜发展新质生产力安阳师范学院新质生产力发展研究院新质生产力是新一代技术革命的产物，它是以数字技术和人工智能技术为通用技术的新的技术体系所形成的生产力，具有高资本技术密集、高研发投入与强学习能力、新业态新模式等特征。新质生产力对传统生产力的替代具体表现为科技创新和产业创新融合发展的基本路径，具体包括两个方面，一是新兴产业和未来产业，表现为颠覆性技术的创新。结合安阳实际，可以低空经济的发展为抓手去主导和推进。低空经济具有较强的新质生产力集群带动效应，能带来数字技术、人工智能技术、空天技术、新材料、新能源等新兴技术的集成发展。二是新的通用技术对传统产业的优化升级，表现为“互联网+”“人工智能+”的赋能形态。结合安阳实际，具体表现为高端装备的智能化制造、采掘冶炼业的绿色化生产、纺织服装的平台化商业模式、食品加工的生物工程的突进等。在推进新质生产力发展过程中，需要政府在政策制定中关注以下几点：第一，必须坚持科技创新与产业创新融合发展的基本路径。无论是招商引资，还是本土企业发展，必须高度重视企业的技术研发能力，这是企业优势和竞争力的根本来源。第二，必须坚持实体经济发展的战略定力。传统实体经济的优化升级也是发展新质生产力的重要内容，要注重对其赋能升级改造。在发展实体经济中，要注重对新质生产力中间产品生产商的引进，切忌大搞不合实际的原始创新。第三，高度关注专精特新中小企业和平台头部企业。专精特新体现了新的技术创新，例如，光远新材、林州致远、大潮炭能等具有潜在的市场潜力，有可能冲击独角兽企业。平台企业是新的商业模式的一个主要组织形态，例如，可以通过平台企业激活我市的纺织服装产业。第四，新质生产力的发展应由“土地资本”的发展模式转向“风险资本”的技术创新发展模式。私人股权投资、风险投资、天使投资、政府风险投资等投资基金是新的资本形成的主要渠道。第五，激发企业家精神。新兴产业和未来产业需要科技型企业家，要很好地利用蓝天实验室科技孵化园、安阳县通航产业园的作用，做好对科技型初创企业的孵化。没有企业家的创新精神，打造高质量有竞争力的企业是很难想象的。深层次多形式宣传 推动全会精神在基层落地生根滑县县委宣传部党的二十届四中全会为中国式现代化建设擘画了新蓝图。滑县立足产业特色、文化底蕴和民生需求，以“宣讲筑基、文艺润心、矩阵扩面”，推动全会精神落地生根、见行见效。精准宣讲强根基，让全会精神入脑入心。结合发展实际，构建分层分类的宣讲体系。建强本土型宣讲队伍。整合县委党校教师、模范代表等力量，组建“专家宣讲团+百姓宣讲团”。搭建场景化宣讲平台。面向机关干部，通过专题学习聚焦全会精神与县域发展结合点；面向企业职工，深入车间开展宣讲，解答发展困惑；面向乡村群众，在田间地头解读民生热点；面向青少年，结合“木版年画进校园”让全会精神融入文化传承。健全常态化宣讲机制。建立“领导带头讲、支部跟进讲、骨干持续讲”制度，县领导带头宣讲，带动乡镇（街道）、村（社区）结合红白理事会工作、村规民约落实等开展常态化宣讲，让全会精神融入日常。本土文艺润民心，让全会精神可感可及。依托非遗资源，创新“宣讲+文艺”模式，让全会精神直抵人心。打造接地气文艺作品。整合各团体力量，创作戏曲《四中全会吹新风》、快板《竹板声声唱全会》等作品。深化“文艺宣讲进基层”活动，将舞台搬到广场、车间等，多渠道传播全会精神。做强特色文化载体。开展“百姓大舞台送基层”活动，在大运河文化园、道口古镇设置展板，让宣讲兼具文化味和烟火气。立体矩阵扩影响，让全会精神家喻户晓。发挥县级融媒体中心主阵地作用，构建立体传播网，让全会精神侧耳能闻。做强主流媒体阵地。在县全媒体平台开设《学习贯彻党的二十届四中全会精神》专栏，推出“局长访谈”“企业说发展”系列节目，解读全会精神与产业升级、民生保障的结合点，宣传发展成效。创新新媒体传播形式。打造“滑州律谈”网络直播品牌，邀请律师结合全会精神解读惠民政策；推出“全会精神解读”“早安滑州”等内容，用短视频展示发展实景，让抽象理论变得生动鲜活。激活线下宣传节点。在全县新时代文明实践站（所）、文化广场设宣传栏，利用大喇叭、电子屏让全会精神融入群众生活。来源：安阳日报

  坚定信心做好明年经济工作 齐心协力推动高质量发展  刘宁王凯讲话 孔昌生出席12月22日，省委经济工作会议在郑州召开，深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作，确保“十五五”开好局、起好步。省委书记刘宁出席并讲话，省长王凯作总结讲话，省政协主席孔昌生出席。刘宁指出，今年以来，省委和省政府深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，团结带领全省上下，牢记习近平总书记殷殷嘱托，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，逐季召开经济工作部署会，出台一系列政策措施，内需潜力有效释放，产业体系优化升级，融入服务全国统一大市场成效显著，改革开放走深走实，民生福祉不断增进，治理效能全面提升，经济运行呈现稳中向好、趋新向优、韧性增强的良好态势，今年主要目标即将顺利完成，标志着“十四五”规划目标任务总体完成。刘宁指出，明年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。刘宁强调，做好明年经济工作，要深刻领会习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“五个必须”规律性认识，正确把握科技创新和产业创新、城乡融合和区域联动、经济发展和生态保护、实体经济和财政金融、有效治理和安全稳定的关系，突出抓好以下10个方面工作：要充分用好优势，纵深推进融入和服务全国统一大市场。持续破除卡点堵点，实施营商环境优化提升行动，深入整治“内卷式”竞争，开展郑州市要素市场化配置综合改革试点，完善“空铁公水”立体交通网络，提升国内循环枢纽功能。要突出内需主导，挖掘释放消费和投资潜力。深入实施提振消费专项行动，加快新型消费服务综合体建设，高质量推进“两重”等项目建设，进一步促进民间投资发展。要强化创新驱动，加快建设现代化产业体系。一体推进教育科技人才发展，推动制造业提质升级，促进服务业优质高效发展，加快把文旅产业培育成为支柱产业，强化数智赋能，深化拓展“数据要素×”等行动。要深化改革攻坚，增强高质量发展动力活力。深化国资国企改革，促进民营经济健康发展，打造矩阵式开发区、产业园区发展新格局。要加强合作共赢，扩大高水平开放。稳步推进制度型开放，深度融入共建“一带一路”，推动“空陆数海”协同发展，深化郑州—卢森堡、郑州—吉隆坡等“双枢纽”建设，提升开放平台能级，优化对外开放布局，加快内外贸一体化发展。要建设农业强省，扎实推进乡村全面振兴。扛稳粮食安全重任，完善高标准农田建设，深入实施农村沟渠连通整治三年行动，提高农业应急作业能力，加强农村饮水安全保障，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，壮大乡村特色产业，加快建设和美乡村。要优化发展格局，推动城市内涵式发展。加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的城镇发展格局，促进区域协同联动，提升功能品质，完善基础设施，提升城市安全水平。要绿色低碳转型，全面加强污染防治和生态文明建设。坚持“双碳”引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹优化产业、能源、交通运输结构，以更大力度打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化重点流域生态保护治理，筑牢生态安全屏障，厚植绿色发展底色。要坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。持续实施省重点民生实事，全力稳住就业，提升教育、医疗等公共服务水平，优化“一老一小”服务供给，健全社会保障体系。要树牢底线思维，积极稳妥防范化解重点领域风险。深入推进党建引领基层高效能治理，抓好安全生产、食品药品安全等重点工作，稳定房地产市场，维护社会安全稳定。刘宁要求，各级党委（党组）要坚持学思想、讲协同、抓落实，坚决维护党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制和党领导经济工作体制机制，树立和践行正确政绩观，各负其责、协同联动，因地制宜、实事求是，始终站稳人民立场，坚决反对形式主义，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，形成齐心协力推动高质量发展高效能治理的强大合力。刘宁要求，临近岁末年初，各地各部门要抓紧谋划部署明年工作，推动各项工作早安排、早启动、早见效。要加强小麦田间管理，关心困难群众生产生活，做好重要民生商品保供稳价，统筹安排好春运工作，加强值班值守和应急保障，守牢安全稳定底线，确保群众温暖过冬、平安过节。王凯在总结讲话中指出，要深刻认识做好明年经济工作的重大意义，认真学习领会省委关于明年经济工作的总体要求、主要目标、重点任务，坚定信心、真抓实干，奋力实现经济社会发展目标任务。要坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，扩大优质商品和服务供给，抓好重大项目建设，保持投资较快增长，加快构建房地产发展新模式，有效释放内需潜力。要完善交通物流网络，构建现代商贸流通体系，提高要素资源配置效率，扩大高水平对内对外开放，加快建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点。要推动科技创新和产业创新深度融合，培育壮大创新主体，深化拓展“人工智能+”，加快传统产业能级跃升、新兴产业集群发展和未来产业培育壮大，引导产业园区规范发展，推动重点产业链群尽快成体系成支柱成支撑。要坚决打好大气污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，系统推进结构减排、工程减排、管理减排，加快经济社会发展全面绿色转型，实现环境空气质量明显改善。要积极稳妥推动地方政府债务风险化解，有力有效推动地方融资平台转型退出，深入推进中小金融机构减量提质，兜紧兜牢基层“三保”底线。要科学编制“十五五”规划，牢牢把握党中央对我省的战略定位，合理确定目标，精准谋划项目，强化各类规划统筹衔接，以高水平规划引领高质量发展。省级领导同志，各省辖市、济源示范区、航空港区主要负责同志，省委部委、省直机关、中央驻豫单位、省管企业、省管高等院校主要负责同志，各县（市、区）党委、国家级开发区党工委主要负责同志，民营企业代表等参加会议。来源：河南日报 

为树立先进典型，激发干事热情，进一步凝聚推动安阳发改事业高质量发展的强大合力。市发改委开展了第四季度“发改标兵”评选活动。经过严格申报、综合评审、多方征求意见，3名实绩突出、群众认可的同志脱颖而出，获评第四季度 “发改标兵”。王品懿：争资立项领跑全省，谋篇布局赋能发展作为社会发展科副科长，王品懿同志以“闯”的劲头、“实”的作风，在争资立项、品牌创建、项目审批等工作中勇挑重担、成效卓著。2025年以来，成功申报社会领域中央资金项目10个、超长期特别国债项目1个，总投资9.2亿元，到位中央资金3.6亿元，项目数量与获批资金额度均位居全省前列；牵头编制建设方案，助力安阳成功入选首批国家户外运动目的地，预计可获中央资金支持1亿元，显著提升城市全国影响力；高效推进市人民医院医疗设备更新、幼师东校区一期工程等重点项目可研批复，推动25个地方政府专项债券项目实现双通过，总投资40.21亿元，为全市社会事业高质量发展注入强劲动力。崔航：勤学善谋强本领，实干笃行践初心国民经济综合科四级主任科员崔航同志，始终以“学”为基、以“干”为本，将理论学习成果转化为履职实效。作为发改先锋突击队成员，会同相关科室编制的《安阳市林虑山航空运动户外运动目的地建设方案》，助力安阳入选国家首批高质量户外运动目的地名单；聚焦全市经济发展大局，筹备经济运行分析会10余次，参与制定“开门红”“双过半” 等系列政策措施30条，高质量完成2025年上半年计划报告执行情况等重要文稿起草，以严谨细致的工作保障决策部署落地；全力推进优势再造战略审计整改，建立台账、压实责任，推动立行立改类问题全部按期整改到位，展现了年轻干部的过硬本领与责任担当。郝宗宪：以文辅政强担当，统筹协调促发展市通航发展中心综合科科长郝宗宪同志，深耕岗位、履职尽责，在低空经济产业发展与单位高效运转中展现硬核实力。以文辅政显智慧，围绕重要会议高质量完成领导讲话、汇报材料等文稿，报送低空经济领域高质量信息10余篇，其中1篇获省领导专门批示，助力单位获评2024年度市政府政务信息工作先进单位；统筹协调扛重任，牵头起草全省首部市级低空经济高质量发展决定，编制城市空中交通管理试点建设方案及任务分工方案，闭环办理5件相关人大代表建议和政协提案，将民意诉求转化为产业发展实效；支持保障筑根基，积极参与市委巡察整改、经济责任审计等重点工作，牵头修订“三定方案”，理顺职能分工、规范工作流程，为单位稳健运行筑牢坚实基础。榜样引领方向，实干成就未来。此次获评的“发改标兵”是安阳发改系统干部职工的优秀代表，他们用实际行动诠释了务实重干、担当作为的发改精神。同时也激励着全体干部职工以标兵为镜、向先进看齐，立足岗位、勤学善思，勇于担当、攻坚克难，在争资立项、项目建设、政策落实、产业发展等各项工作中再立新功、再创佳绩，为推动安阳经济社会高质量发展贡献更多发改力量！来源：安阳发改

地面早有交通法规守护人们出行，如今空中“交规”也正式上线了！12月15日，记者从蓝天实验室获悉，近日，该实验室牵头联合同济大学、东南大学等多家科研院校及行业单位，重磅发布《城市低空空中交通管理指南》与《城市空中交通应急响应与事故处理规范》两项团体标准。这两项团体标准将助推我国城市低空交通运行迈入标准化、规范化新阶段，为河南打造智慧城市立体交通网络、抢占低空经济发展先机提供了关键技术支撑。“这俩标准就像给低空飞行立了‘红绿灯’和‘急救手册’，既明确不同高度空域该飞啥、咋申请，也说清万一出状况咋处置，让天上飞的‘小伙伴’有章可循、安全有保障。”蓝天实验室相关负责人解释。作为城市低空交通领域的重要技术成果，此次发布的两项标准首次系统性构建起覆盖“管理-应急”的全链条体系，精准覆盖空域划分、飞行审批、运营监管、应急处置等核心环节，为有人机、无人机在城市场景中的融合安全运行提供了清晰指引和操作遵循，有效破解了当前低空交通管理无序、应急处置不规范等行业痛点。其中，《城市低空空中交通管理指南》创新性提出空域分层分类使用方案，明确120米以下空域重点保障物流配送等作业飞行，300-600米空域适配载人观光、空中通勤等场景需求，同时建立从飞行申请、空域动态调配到停机坪等基础设施建设的全流程管理框架，实现低空资源的高效有序利用。《城市空中交通应急响应与事故处理规范》则聚焦低空飞行安全痛点，构建四级预警响应机制，细化专业化应急处置流程，全面覆盖电池起火、空中失联、地面碰撞等特殊场景处置，以及事故调查、责任认定、后续复盘的完整链条，为快速化解低空交通风险提供了标准化路径。两项标准互为支撑、协同发力，形成“事前预防-事中处置-事后总结”的闭环管理体系。蓝天实验室相关负责人表示，下一步将持续深化低空交通技术创新与标准体系建设，积极推动标准在河南各地市的落地应用，助力打造安全、高效、智能的低空经济发展生态，为河南智慧城市立体交通建设保驾护航。来源：河南日报客户端

感知中国活力 打造低空经济新增长极日前，国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，明确提出要推动海陆空全空间无人体系应用和标准建设，稳妥有序拓展低空经济等领域。作为兼具科技性与成长性的新赛道，低空经济的应用场景能激活哪些产业动能？在河南安阳，日前，一场为了挽救生命而与时间展开的赛跑在城市上空上演。        在安阳市中心血站，血小板即将飞往7公里外的市人民医院。原先半个小时的地面车程，在空中压缩至10分钟。河南省安阳市中心血站副站长 李新建：通过无人机运输，时间比原来缩短了近三分之二，而且配备专业的温控运输箱，确保血液质量安全，为危重患者打通空中生命通道。像这样的应用场景正越来越多地出现在城市上空。防汛一线，空中网格员10分钟即可完成河道巡查，4K精准捕捉堤坡隐患。文物保护现场，无人机让巡检效率提升70%。无人机邮路在太行山区实现常态化运营。下山取快递要4个小时，现在7分钟就到手。城市管理、生态环境、水利水务、文物保护、森林防火等12种应用场景在安阳落地开花。目前，河南省正通过政策引导、场景创新和基础设施建设加速布局低空经济新赛道，已在城市管理、应急救援、农林植保等领域形成特色应用，并培育了一批高新技术企业支撑产业发展。        河南省安阳市北关区无人机产业发展中心办公室主任 王宇：现在我们低空经济领域相关企业已经超过130家，且90%以上的零部件都能够来自本地，满足企业的生产需求。今年年底，我们预计开工建设一批无人机起降场，为低空经济发展夯实硬件基础。（来源：央视网）  

中央经济工作会议在北京举行习近平发表重要讲话 李强作总结讲话赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议新华社北京12月11日电 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。习近平在重要讲话中总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。会议指出，今年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。会议指出，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制，提振社会信心。会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。一是坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力。高质量推进城市更新。二是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点。健全地方税体系。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。四是坚持对外开放，推动多领域合作共赢。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革。完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定。五是坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。支持经济大省挑大梁。加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。六是坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。七是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。八是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，把握我国发展大势，坚定对未来发展的信心。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，坚持积极务实的目标导向，着力解决存在的困难问题，在质的有效提升上取得更大突破，增强居民和企业的获得感；增强改革与政策的协同效应，推动经济运行和市场预期持续向好。要在大局中把握明年经济工作的关键着力点，围绕做强国内大循环，拓展内需增长新空间；围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合；围绕激发高质量发展的动力活力，坚定不移深化改革扩大开放；围绕不断增进民生福祉，加大保障和改善民生力度；围绕守牢安全底线，稳妥做好重点领域风险化解。会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力。要坚持党中央集中统一领导，各地区各部门结合实际、因地制宜，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，完善差异化考核评价体系。要按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划，推动高质量、可持续的发展。要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，加强政策宣传解读，充分激发社会正能量。会议要求，要做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，坚决防范遏制重特大事故发生。会议号召，全党全社会要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、砥砺前行，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。来源：新华社