随着经济转型升级和产业结构调整,区域经济竞争日趋激烈,区域经济的协调融合发展也日益紧密。
安阳是豫晋冀三省交界地区区域性中心城市,具有区域开放合作的天然优势。新形势下,如何“跳出安阳发展安阳”,持续与“左邻右舍”深化区域合作?河南日报社安阳分社与顶端新闻中原策特邀多位区域经济研究专家,“跳出安阳论安阳”。
专家：王元亮
▲河南省社科院智库研究中心副研究员
安阳位于豫晋冀三省交界地区,具有区域开放合作的天然优势。近年来,安阳坚持“跳出安阳发展安阳”,深化开放合作,打造“一高地一区三中心”（红旗渠精神高地、跨区域协同发展引领区、区域先进制造业中心、区域文旅融合发展中心、区域交通物流中心）,在推动跨区域协同发展方面取得显著成效。
进一步深化区域协同联动发展,安阳需要创新思路,构建开放共赢新格局,努力开创中国式现代化建设安阳实践新局面。
一、以发展航空经济为突破口,加快建设豫北航空经济协作区
发挥安阳航空产业基础好、航空文化底蕴深厚的优势,推动安阳、鹤壁、濮阳协调联动、合作共进,推动优势产业、科技创新、交通互联、能源保障、生态环境、文化旅游等重点领域和重大事项合作,构筑新的经济增长区域和对外开放空间。重点依托安阳红旗渠机场,以共同规划建设豫北航空经济协作区为突破口,抢抓国内飞机制造业产业迭代升级的机遇,瞄准航空公司客机维修改装本土化的需求,放大安阳通用航空产业的空域优势、产业优势和人才优势,加强与鹤壁、濮阳的跨区域产业、经贸合作,推进区域整体布局,建设集大型飞机制造维修和改装于一体的航空生态集聚基地,打造国内最全机型选购平台、维修配件调度平台、航空旅游全域导航平台和通航培训全国知名城市。
一是做大航空维修产业,建设中部地区最大规模的民航客机维修基地；二是做实航空制造产业,联合承接国内大型航空企业飞机生产项目产业；三是做强航空配套产业,联合规划建设航空配套产业园,形成上下游链接、左右岸齐全的航空配套产业；四是做优航空关联产业,发展电子信息、生物医药、现代服务业,带动豫北航空经济高质量发展；五是持续高质量举办安阳航空运动文化旅游节,提升品牌价值,加大安阳航空运动的影响力,加快将豫北航空经济协作区打造成为全国区域航空经济发展的新典范。
二、以发展低空经济为突破口,深度融入服务京津冀协同发展大局
作为河南唯一纳入京津冀一体化协同发展的城市,以及对接京津冀、衔接环渤海的重要门户,安阳积极对接《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案(2024—2027年)》,积极申报创建城市空中交通管理、低空经济产业等国家级试点,力争进入国家新一轮低空空域管理改革试点,深度融入服务京津冀协同发展大局。
一是建设低空经济制造产业园,引入知名整机企业,加快低空产业技术创新,着力发展低空制造、技术服务,推进低空应用及生态建设；二是争取布局建设一批试飞、测试基地或专业分支机构,推动开展低空新基建、应用新场景及运行新模式示范建设,推动建立空天地协同的新型基础设施网络体系及无人装备运行管控体系,加快形成北京技术输出+安阳技术验证及服务应用的协同发展模式；三是争取在安阳推动常态化低空物流配送应用,开发干支末航空物流配送航线,开展无人机城际运输及末端配送应用示范,探索智慧物流新模式,推动构建航空物流配送网络；四是加强北京低空技术、装备等在安阳应用,推进资源共享,加快低空经济场景应用,培育低空运输、低空旅游、低空物流等新业态,重点推进安阳和北京低空观光、飞行体验、高空跳伞等低空旅游产品的合作,加快航空体育运动与教育、科技、旅游等行业深度融合,加快将安阳低空经济培育为京津冀协同发展的先导示范产业和低空经济发展新高地。
三、以发展枢纽经济为突破口,全力创建国家物流枢纽经济示范区
立足安阳陆港型国家物流枢纽,突出“航空港”和“陆路港”特色,加强与豫晋冀鲁毗邻城市鹤壁、濮阳、长治、邯郸等城市合作联动,全力创建国家物流枢纽经济示范区。按照现代产业集群培育规律,发挥资本、流量、枢纽通道以及现代信息技术手段应用等组合优势,创新枢纽经济区开发模式,建设路空双港物流中心,打造公铁海空“四港联运”物流枢纽,将“通道优势”“流量优势”转化为“经济优势”,逐步实现“空、铁、公、水”立体多式联运体系,将安阳成为连接“一带一路”的重要节点和国际货物集散地。
一是加快建设机场与安阳、鹤壁、濮阳三市的快速通道,加快建设安鹤、安濮产业走廊,推动安阳、鹤壁、濮阳产业联动,推进三地产业链一体化布局；二是完善多式联运、冷链物流、大宗物资仓储及流通加工、供应链金融等功能,建成货运功能强大、中转能力突出、产业引领作用强的综合货运枢纽集群,构筑枢纽偏好型产业体系,促进枢纽与产业、枢纽与城市的融通互动；三是做优服务物流枢纽“全链条”,构建设施设备、仓储配送、保税物流、多式联运、甩挂联运、信息服务、金融服务、期货交割、大宗商品交易等全链条的综合服务,推动安阳建设国家物流枢纽承载城市和全省枢纽经济先行区,打造现代物流服务新质生产力发展的标杆示范。
来源：河南日报客户端
