低空经济作为战略性新兴产业的重要赛道，是新质生产力的典型代表。在推动科技创新、产业发展和促进经济发展方面作用举足轻重。
2月7日，大河财立方记者通过企业预警通获悉，自2024年9月以来，已有来自全国13个省市超25家城投在运营、产业投资、飞行服务、交通科技等多领域成立子公司，“抢滩”布局低空经济赛道。
与此同时，2024年以来，低空经济迎来资本追捧。湖南、安徽、山东、广州等全国20余个省市陆续设立了低空经济产业基金，支持低空经济发展，不少城投参与其中。
全国13省市城投成立子公司 布局低空经济赛道
作为战略性新兴产业、新质生产力的典型代表，低空经济具有附加值高、带动能力强等特点，能够促进区域产业协调发展，提升整体竞争力，形成地区经济增长的新引擎。
而城投作为地方国资平台是实现区域战略的关键抓手，是支持地方经济建设的主力军。依托自身资源禀赋、产业基础，已经有多家城投在低空基础设施、飞行服务、科技创新、产教等赛道上“抢跑”，深化产业布局。
企业预警通数据统计，2024年9月以来，已有来自全国13个省市超25家城投在运营、产业投资、飞行服务、交通科技等多领域成立子公司，布局低空经济赛道。
例如，2025年1月27日，天津低空经济投资发展有限公司成立，注册资本10亿元人民币，经营范围含航空运营支持服务、航空运输设备销售、智能无人飞行器制造、智能无人飞行器销售、人工智能行业应用系统集成服务、通用航空服务等。公司由天津城市基础设施建设投资集团有限公司全资持股。（注册资本10亿元，天津低空经济投资发展公司登记成立！证券时报：低空经济为经济发展添活力 2026年市场规模或超万亿）
2024年12月26日，河南启航低空飞行服务保障有限公司成立，该公司经营范围含航空运输货物打包、航空商务服务、航空运营支持、智能无人机飞行器销售等。通过股权穿透不难发现，该公司为开封交通建设（集团）有限公司的全资子公司。
2024年12月16日，郑州低空产业科技发展有限公司注册成立，经营范围包括民用机场运营、通用航空服务、民用航空器维修、检验检测等。该公司为郑州国有资本投资运营集团有限公司的全资子公司。
在布局策略上，一些城投公司还与知名公司开展战略合作、实现优势互补。比如，2024年9月，小鹏汇天飞行汽车与广州城投集团下属的两家子公司签署了合作框架协议。广州城投低空公司是广州市低空飞行航线的策划者与执行者，拥有广州塔、海心沙、花城广场等地标建筑使用权。小鹏汇天是目前亚洲规模最大的飞行汽车公司，是小鹏汽车的生态企业。
北京、河南等地发布支持政策 推动低空经济产业发展
作为顶层设计者，政府将“低空经济”提级为战略性新兴产业后，各地纷纷发布低空经济建设政策。2024年成为“低空经济元年”。
在国家政策层面，2021年2月，低空经济写入《国家综合立体交通网规划纲要》。2023年底举行的中央经济工作会议提出，“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。2024年全国两会，“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”被写入政府工作报告。
在地方政府层面，2024年以来，全国20余个省市发布低空经济相关政策，推出了针对低空经济发展的具体执行政策及细则，明确了各自的发展目标和详细规划，争创“天空之城”。
例如，2024年9月30日，北京市经济和信息化局等4部门印发《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》通知。该《通知》提出，力争通过三年时间，实现低空经济相关企业数量突破5000家，低空技术服务覆盖京津冀、辐射全国，低空产业国际、国内影响力大幅提高，产业规模达到1000亿元。
2024年8月16日，《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》通知印发，该通知显示，力争到2027年，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到500亿元以上。同时，上海将联合长三角城市建设全国首批低空省际通航城市，建成全国低空经济产业综合示范引领区，加快打造具有国际影响力的“天空之城”。
2024年8月12日，河南省发布《促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》。文件提出，到2027年，河南省将建成约20个通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场，低空经济规模有望达到500亿元，规模以上企业数量将突破60家。
同时，郑州市于2024年7月印发《加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026）》，确立了郑州市低空经济未来三年发展目标。力争到2026年，低空经济产业规模不断壮大。郑州市引进培育无人机整机企业5家以上，产业链核心企业20家以上，强力招引一批优质低空飞行器运营企业，低空经济相关企业数量突破200家，低空经济产业规模超过200亿元。
城投参与组建产业基金 低空经济投融资活跃
资本是反映产业热度的“晴雨表”。低空经济正迎来政府产业基金和创投资金的追捧。
据企业预警通数据统计，2024年以来，湖南、安徽、山东、广州等全国20余个省市陆续设立了低空经济产业基金，支持低空经济发展，不少城投参与其中。
例如，2024年12月31日，湖南省低空经济发展集团有限公司在长沙正式揭牌成立，总规模20亿元的湖南省低空经济产业投资基金同步揭牌。（常务副省长揭牌，注册资本20亿元的湖南省低空经济集团正式成立！总规模20亿元的湖南省低空经济产业投资基金同步揭牌）
2024年5月，《广州市低空经济发展实施方案》印发，明确提出广州市要强化作为广东省低空经济核心城市的责任担当，到2027年实现低空经济整体规模达到1500亿元的发展目标。6月，广州产投属下产投资本与广州开发区交投集团共同发起设立总规模100亿元的低空产业创投基金。
有业内人士分析，部分国资入股产投企业下场注资，多地地方发起成立低空产业基金，以撬动更多资源和力量参与当地低空经济产业建设，反映出多地政府对低空经济的坚定投入。
同时，2024年以来，低空经济领域投融资事件活跃。据第三方机构统计，2024年低空经济领域发生的投融资事件超60起。
2025年1月，作为湖南省首家eVTOL整机研发制造独角兽企业，华羽先翔完成Pre-A轮融资，由天创资本独家投资。这是继2024年10月和11月完成天使+轮和天使++轮后，该公司在3个月内再次得到投资者认可。（两家倾转旋翼eVTOL拿到了新投资：全倾转路线的华羽先翔完成Pre-A轮融资，英国Vertical也宣布获得9000万美元投资）
实际上，在此更早之前，华羽先翔已于2024年1月完成数千万元人民币天使轮融资，由湖南省通航基金领投，长沙湘江通用航空发展有限公司、上海劲邦资本跟投。
此外，近期，成都科技创新投资集团旗下的成都市重大产业化项目投资基金宣布对沃飞长空进行B轮投资。自成立以来，沃飞长空已成功完成三轮市场化融资。
来源：大河财立方。原标题《北京、河南等多地城投抢滩低空经济赛道，参与组建产业基金》
