2月23日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件。阅读全文>>>今年中央一号文件明确提出，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力，首次将“农业新质生产力”提升至战略高度。阅读全文>>>今年年初以来，央媒持续聚焦安阳“三农”领域，见证着这片土地上农业发展的蓬勃活力与乡村振兴的坚实步伐。1月1日央视《新闻联播》安阳滑县种粮大户崔美红：“我国粮食产量突破1.4万亿斤，中国碗装了更多中国粮！我们种粮人信心十足，更要加把劲、用心干，运用好现代农业科技，实现多打粮、打好粮！”2月13日央视《新闻联播》安阳滑县：农技人员指导种植户用好淋灌、滴灌、微喷等方式，进一步提高水肥利用率。今年，这些节水灌溉技术已广泛应用在当地麦田，可节水约5600万立方米。2月23日央视《新闻联播》安阳内黄：当地利用辖区东西两线完备的灌溉水系，快速引入黄河水、渭河水，为沿线12个乡镇的40多万亩麦田提供灌溉水源。目前，春灌引水总量达到1000万立方米。3月1日央视《新闻联播》安阳滑县：当地利用大型平移式喷灌机作业，给麦田补充水肥，防治病虫草害。1月26日央视《三农长短说》安阳内黄：温室蔬菜大棚内，农技人员深入大棚田垄间，指导种植户科学预防低温严寒天气。2月16日中国之声《新闻和报纸摘要》安阳滑县：农技推广人员正在指导种粮大户镇压长势过旺田块，为小麦丰收奠定坚实基础。2月18日央视《中国三农报道》安阳滑县：当地两万多亩头茬圣女果上市，新引进品种除了个头大，还色泽鲜艳、耐储存，可远销国外。2月19日中国之声《全国新闻联播》安阳内黄：今年内黄县组织了10多支服务小分队，帮助种植户利用田间科技和机械设备浇水施肥，加快小麦促弱转壮，保证春耕春灌更便捷、更高效。2月27日央视《中国三农报道》安阳内黄：种植户表示，黄瓜套种苦瓜模式搭配智能化大棚管理设施，可让苦瓜提前一个月上市，一年可采摘八九个月，每亩地效益能达到四五万元。3月2日央视《新闻直播间》安阳滑县：在高标准农田示范区，集中连片种植的小麦已经逐渐转绿，种植户正趁着晴好天气，利用自动喷灌机对小麦进行浇水，补充土壤墒情。延伸阅读：2025年安阳市《政府工作报告》（相关内容）2024年工作回顾乡村振兴有力有效↓↓↓安阳市粮食总产386.3万吨再创历史新高新建和改造高标准农田29万亩培育知名农业品牌183个国家名优特新农产品达到43个规上农产品加工企业增至117家新建改建农村公路152公里整治农村坑塘863个2025年重点工作聚焦聚力兴农强村富民推进乡村全面振兴↓↓↓扛牢粮食安全重任发展特色富民产业分类推进乡村建设>>>阅读全文<<<来源丨安阳融媒客户端编辑丨芦珅 责编丨张晓萌 审核丨张丹

国新办发布会解读中央一号文件：低空经济在农业农村领域有广阔的发展前景！四部门发文：植保无人机纳入今年农机报废更新补贴范围近日，2025年中央一号文件正式发布。2月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀，中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任祝卫东介绍进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴有关情况，并答记者问。中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀在会上表示，有一首歌叫《在希望的田野上》，几十年来唱响了长城内外、大江南北。在推进中国式现代化建设进程中，乡村是充满希望的田野，是干事创业的舞台，农业农村是新质生产力发展的沃土。比如，无人机在植保领域大规模应用，机械化、自动化耕种收获等也在加快普及，现代生物技术、人工智能、低空经济等在农业农村领域有广阔的发展前景。韩文秀专门提到了强化农业科技和装备支撑，因地制宜发展农业新质生产力。农业的根本出路还在于科技，要害是种子。我国农业科研机构不少，科研人员也很多，创新成果也在不断涌现，但是创新协同还不够，研发方面同质化问题比较突出。要推进农业科技力量协同攻关，提升农业科技创新体系整体效能，加快突破关键核心技术，加力攻克一批突破性品种等。同时，要推动实用、好用、管用的农业技术进村入户、落地生根，真正为农业插上科技的翅膀。摆脱靠天吃饭、实现旱涝保收，关键要靠农业基础设施的现代化。要高质量推进高标准农田建设，全方位提高农业防灾减灾能力，提升粮食产能和生产保供的稳定性。  值得一提的是，农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家粮食和物资储备局四部门发布了《关于实施好今年农机报废更新补贴政策的通知》，明确将植保无人机等纳入报废更新补贴范围；各省结合实际将自行确定的报废更新补贴农机种类范围上限由6个提高至12个，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用。通知明确的扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准政策实施期限为2025年1月1日至12月31日。   在补贴标准上，报废水稻抛秧机并新购置同种类机具，按不超过50%提高报废补贴标准，单台最高报废补贴额不超过3万元。报废并更新农用北斗辅助驾驶系统，在《通知》确定的补贴额基础上，按50%提高报废补贴标准；报废并更新田间作业监测终端、植保无人机，按50%提高报废补贴标准；以上三类机具设备报废补贴申领要以购置同种类新机具设备为前提。对于尚未纳入农机购置与应用补贴范围的田间作业监测终端，各省按不超过上年同档次产品市场销售均价的30%测算更新补贴标准；相关档次产品市场销售均价可通过市场调查获取，也可书面委托2家以上有资质的第三方开展专业价格评估、成本测算等方式获取。《通知》要求，各省要按照《国家发展改革委、财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》有关要求安排配套资金。要管好用好支持农业机械报废更新的超长期特别国债资金，支持老旧农业机械报废补贴和报废并购置同种类机具更新补贴兑付，以及田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机新购置补贴兑付。要进一步优化补贴申请和资金兑付流程，增加结算批次，加快补贴兑付，年底前将符合条件的补贴申请及时完成录入和兑付。鼓励探索实施补贴资金提级兑付。来源：国新办网站、中国政府网。 

十四届全国人大常委会第十四次会议审议民用航空法修订草案促进通用航空和低空经济发展 2月24日，十四届全国人大常委会第十四次会议审议了《中华人民共和国民用航空法(修订草案)》。交通运输部部长刘伟受国务院委托，对民用航空法修订草案作说明。民用航空法是规范民用航空活动的基础性法律，对于维护国家领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全有序进行，保护民用航空活动各方当事人合法权益、促进民用航空事业发展发挥了重要作用。刘伟表示，随着经济社会发展，民用航空领域出现一系列新情况新问题，现行民用航空法亟待修改完善，包括：民用航空器适航管理制度有待进一步完善、民用航空活动安全保障存在制度短板、发展通用航空和低空经济对制度建设提出新的要求、民用航空旅客权益保护有待加强、对民用航空活动的监督管理需要强化等。据介绍，修订草案对现行民用航空法作了较为全面的修改完善。在强化民用航空活动安全保障方面，以列举方式对擅自开启航空器应急舱门、在航空器内寻衅滋事，以及散布关于民用航空安全的谣言等扰乱民用航空运输秩序的行为作了明确禁止性规定。同时，进一步加强民用机场保护，明确要求民用机场具备对无人驾驶航空器的防范和处置能力，依法配备必要的探测、反制设施。修订草案还完善了公共航空运输企业和经营性通用航空企业准入条件，确保民用航空运营主体具备相应的安全保障能力。修订草案对促进通用航空和低空经济发展作出规定，明确国家鼓励发展通用航空，加快构建通用航空基础设施网络，培育通用航空市场，地方人民政府应当采取措施支持通用航空产业发展。拓展通用航空业务范围，允许通用航空企业从事部分定期运输业务，明确对通用航空业务实施分类管理，进一步增强市场活力。对国家统筹运输机场和通用机场协调发展、省级人民政府因地制宜推进通用机场建设以及组织编制通用机场布局规划等也作了规定。此外，修订草案还明确提出保障低空经济发展对空域利用的合理需求，明确划分空域应当兼顾低空经济发展需要。在加强对旅客权益保护方面，修订草案专设一节，对公共航空运输企业公布其运输总条件等格式条款并明确告知旅客、航班延误或者取消时及时发布信息通告并做好旅客服务工作、旅客个人信息保护、投诉的受理处理和反馈等作了明确规定。修订草案还强化对民用航空活动的监督管理，对运用现代信息技术手段提高监督管理工作能力和水平、有关单位按照要求提供相关数据信息，以及建立民用航空安全信息收集、分析和发布制度等作了明确规定。 来源：人民日报 

一则“无人机闪送榆林羊肉到西安”的消息引发了广大网友的感叹，无人机已在人们没有察觉到的时候，开始融入日常生活。自去年11月份印发的《有效降低全社会物流成本行动方案》明确提出推广无人机等智能技术和装备以来，多个省市将无人机等低空飞行器纳入物流体系。随后，国家发展改革委新设“低空经济发展司”，北航、南航等六所高校增设“低空技术与工程”专业。诸多现象表明，低空经济已成为经济高质量发展的“新赛道”，与之紧密相关的无人机领域已经成为蕴藏着巨大潜力的“超级市场”。无人机是新质生产力和新兴产业的典型代表，是我国低空经济的主力机型，具有精准、高效、灵活的特点，已经成为驱动产业转型升级、推动高质量发展的重要创新力量，在物流配送、农林植保、巡视巡检、应急救援等领域发挥着重要作用。数据显示，2024年我国无人机经营性企业已超过1.7万家，民用无人驾驶航空器产品信息系统备案企业已达600余家，显示出全产业链快速崛起的态势。在基础设施方面，低空通信网快速建设，已有330余个城市启动最新的5G-A网络部署，上海跨江无人机送药航线、虹桥国际开放枢纽城际低空试验航线、深圳到中山的低空航线等相继开通。在无人机产业高歌猛进的同时，也要看到这一产业还面临一些亟待解决的问题。无人机领域技术创新、场景创新仍然不足，产品同质化竞争严重，核心技术缺乏有力突破。行业标准建设仍不完善，涉及低空飞行安全、空域管理、隐私保护的监管技术和监管措施仍待创新。整个无人机产业布局仍待规划，无人机市场的服务水平和技术支持仍待加强。这些问题都成为制约无人机产业持续健康发展的重要因素。当前，飞控、传感与数据分析等技术进入快速发展期，低空空域已从传统的物理空间转变为新的生产要素，低空经济越来越展现出强大的市场需求，以无人机为代表的低空产业成为经济增长的新引擎，正在快速崛起为万亿级的产业新赛道。从技术层面看，伴随无人机快速发展、广泛应用，无人机表现出智能化、小型化、低成本化、专业细分化趋势。下一步，必须抓住技术创新、强化监管等关键环节，切实加强各级政府、不同部门以及政产学研间的协同合作，进一步完善产业体系，优化产业布局，强化技术攻关，加快标准制定，规范空域管理，促进低空网络建设，加快构建安全、有序的无人机产业生态。加快优化产业布局，推动各地因地制宜差异化、特色化发展。2024年初，低空经济首次写入《政府工作报告》。目前，已有30多个省份将低空经济列入本地发展规划或工作任务，20多个省份成立低空经济产业基金，总规模已超千亿元。作为低空经济的重要支撑，无人机产业受到各地追捧，各地呈现高涨的投资热情，亟需加强统筹规划，防止“一哄而上”，出现投资泡沫化、产业同质化等无序发展问题，确保整个产业合理布局、有序发展。推动关键技术创新、应用场景创新，增强无人机产业发展动能。“创新”是新赛道新领域的生命所系、活力所在。推动无人机产业持续发展，必须强化关键技术和核心部件研发，支持模块化设计、生产，打造低成本、高性能的自主产品体系。制定覆盖无人机产业全链条全生命周期的技术标准体系，建设融合化低空智联网络，完善水陆空一体化的交通网、产业网，促进无人机由集中式控制、单体智能向分布式控制、群体智能方向发展。同时还要不断拓展无人机应用场景，深化无人机与其他产业融合发展，催生新模式、新业态，培育经济增长新动能。创新无人机监管模式，确保产业安全健康发展。加强空域管理，规范适航审定技术、飞行服务站建设服务，确保无人机合法合规运营，杜绝黑飞乱飞现象。在无人机生产全流程贯彻“设计即安全”和“零信任”理念，建立“端—地—云”一体化安全管理机制，确保数据安全和网络安全。在进行必要的安全管理基础上，延续相对宽松的监管政策，充分利用网络和信息技术，实现上下一体、多平台联动、跨区域协同管理，积极培育壮大无人机产业。来源：经济日报  

2024年，“低空经济”首次写入政府工作报告。一年来，海外媒体持续关注——中国“低空经济”如何成为发展“新引擎”（国际论道）《人民日报海外版》2025年02月24日  记者 李嘉宝“一架架无人机在空中来回穿梭，各自在划定的路线上飞行。有人坐‘空中出租车’出行，有人在派送紧急救援物资，外卖和包裹从天而降。这些科幻片情节正一步步在中国成为现实。”近日，新加坡《联合早报》网站刊文，描述中国各地“低空经济”“展翅上腾”的发展态势。该报道指出，作为新赛道的“低空经济”已成为中国多地的新经济增长点。2024年，“低空经济”首次写入政府工作报告。一年来，从中央到地方，支持政策密集出台，中国“低空经济”蓄势高飞，引发海外媒体高度关注。据中国民用航空局预估，2025年中国“低空经济”市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。人飞于天，货行于空，应用场景日趋多元“人飞于天，货行于空”。当前，“低空经济”的应用场景不断拓展。新加坡《联合早报》关注到几个具体案例：中企峰飞航空的电动垂直起降飞行器“盛世龙”仅用20分钟，就完成从深圳至珠海的“空中出租车”试飞；中企美团仅用6分37秒就将一杯热梨汤送到北京八达岭长城降落点。该报道指出，除了“空中出租车”、无人机派送外卖和救援物资等，“低空经济”也可用于高效物流、航拍测绘、农林植保、旅游观光、港口管理、海事巡查、巡护巡检等。俄罗斯《独立报》刊文称，截至2024年12月，美团无人机已在中国多个城市开通53条航线，累计完成订单超过40万单。该服务为客户在不同地点提供广泛的配送选择：从办公室、住宅区、图书馆到中国长城等旅游景点。此外，现代飞艇也是中国“低空经济”的一部分。去年8月，中国民用载人飞艇“祥云”AS700以每小时60公里的速度在500米的高度进行了首次试飞。这种单舱载人飞艇最多可容纳10人，主要用于低空旅游。　2024年8月，中国自主研发的大型双发无人运输机在四川自贡凤鸣通航机场进行了首次飞行试验，取得成功，引发外媒关注。路透社称此次试飞“为中国拓展‘低空经济’奠定了新的里程碑”。Interesting Engineering网站刊文称，这架飞机的特点在于易装卸、可靠、安全、智能，这一机型的推出将有助于中国增强航空货运能力，为“低空经济”创造新的智能物流解决方案。除了货运功能，中国无人运输机的环保作用也受到外媒关注。尼泊尔《加德满都邮报》、巴基斯坦《论坛报》和亚洲金融网等媒体指出，尼泊尔已经决定使用中国无人运输机清理喜马拉雅山上的垃圾，这一垃圾清运合作项目是此类无人运输机最值得关注的海外项目之一。未来，这种无人机还有望实现山区救援作用。政策加力支持，推动“低空经济”起飞一段时间以来，中国发展“低空经济”的政策环境不断优化。多家外媒认为，这是推动“低空经济”起飞的关键因素之一。新加坡《联合早报》指出，许多观点将2024年形容为中国“低空经济元年”，多个指标性事件都在这一年发生。比如：“低空经济”被写入政府工作报告；中共二十届三中全会明确提出，发展通用航空和低空经济；中国国家发展改革委低空经济发展司正式挂牌成立等，外界认为，该机构将肩负起发展“低空经济”的“关键性协调作用”。“过去一年多来，中国‘低空经济’在探索中持续推进发展，2025年将是‘低空经济’全面提速、创新发展之年。”全国人大代表、西安科为航天科技集团董事长周曙光建议，应在国家层面依托高速路网加快建设“智能低空天网”，将其作为国家发展“低空经济”的战略部署和国家重大新型基础设施。政策端与产业端、需求端同频共振，多家外媒看好中国“低空经济”发展前景。路透社报道称，中国放宽空域限制，鼓励“低空经济”发展，试飞机型的有效载荷越来越大。该媒体还指出，中国将“低空经济”视为新的增长引擎，将“垂直交通”视为客运和货运等领域的“新质生产力”。西班牙《阿贝赛报》网站认为，中国政府发展“低空经济”的相关倡议，是一项宏伟的计划。中国将在位于南方地区的大湾区大量建设垂直起降场地、开设众多空中航线。不少电动垂直起降飞行器制造商和供应商已经加入其中，因为没有人愿意在该领域落后。西班牙《机密报》网站指出，在“低空经济”领域，中国正面临令人难以置信的经济机遇。中国正在推动这种新经济业态的发展。据英国《金融时报》网站援引业内人士的观点称，得益于监管机构的支持、技术上的突破以及中国物流行业的激烈竞争，中国的低空产业正逐步取得领先地位。评估显示，电动垂直起降航空器的市场规模不断扩大，其潜在客户将来自航空公司、物流、应急服务、农业、旅游和安保等诸多领域。创新令人惊叹，开拓海外市场作为新质生产力的典型代表，“低空经济”的发展离不开创新驱动。当前，中国大力发展无人化、电动化、智能化低空装备，推动新一代信息通信技术、数字技术、人工智能等技术全方位赋能低空产业体系。在“低空经济”领域，“中国智造”在海外市场越来越受欢迎。近日，英国广播公司发布《不只是DeepSeek：‘中国制造2025’如何让中国崛起》的报道，称赞中国近年来的发展成就。该报道认为，在无人机、人工智能、新能源等高科技领域，中国的创新速度和广度令人惊叹。该报道还指出，中国的科技进步不仅重塑了全球科技格局，更为未来技术发展树立了新标杆，将对国际发展格局产生深远影响。西班牙《阿贝赛报》网站关注到，中国峰飞公司的“盛世龙”飞行器可容纳4名乘客和1名飞行员，配备纯电动推进系统，能以每小时200公里的巡航速度飞行250公里。凭借其效率和多功能性，“盛世龙”成为“空中出租车”的理想选择。目前，公司已向日本客户交付了“盛世龙”，该客户将在大阪世博会等大型活动中使用该飞行器。据法国《回声报》报道，中国的亿航智能公司已经在销售一种完全自主垂直起降的小型电动航空器，它能够以每小时90公里的速度搭载两名乘客飞越30公里的距离。这家公司生产的EH216-S成为第一款获得中国民航部门认证的无人驾驶载人电动垂直起降航空器。该公司负责人介绍：“我们在中国销售这款航空器，同时也在其他国家销售。例如，我们收到了阿布扎比100架的订单。”据俄罗斯《独立报》报道，2024年12月，美团公司宣布，迪拜民航局为其无人机业务的海外品牌Keeta Drone颁发了阿联酋首张超视距无人机配送商业运营资质证书。现在，这家中国公司正在将食品、药品和其他必需品快速运送到专门划定的飞行地点。中国已向迪拜交付了无人机和自动化“机场”，并部署了一个智能调度系统，用于组织货运无人机的飞行。来源：人民日报海外版。

新华社北京2月23日电（记者林红梅、王秋韵）我国将打造全国50%人口密集区及重点灾害带航空救援覆盖，城市群核心区域航空应急救援达到30分钟响应，重点灾害带实现1小时响应。 这是记者23日在中国灾害防御协会航空应急救援分会成立大会上了解到的。当日，中国灾害防御协会航空应急救援分会在北京成立，分会名誉会长闫鹏表示，我国自然灾害频发，航空应急救援凭借其快速反应、全域机动、立体救援的优势，能高效应对多灾并发的复杂局面，为受灾受困群众搭建起“空中生命线”，最大程度减少伤亡与损失。 资料图：国家消防救援局原助理总监闫鹏闫鹏介绍，经过多年努力，我国航空应急救援建设取得了一定成绩，但与国际相比仍有差距。例如美德日等国，均建立起完善的航空应急救援体系。  中国灾害防御协会会长郑国光对记者说，航空应急救援是我国应急救援体系的重要组成部分，航空应急救援分会要确立“主动防控、科技赋能、社会共治、国际协作”的发展理念，组织各方力量积极参与各类应急救援行动。中国工程院院士刘大响在接受记者采访时建议，分阶段分步骤推动现代化航空应急救援体系建设发展，2025至2030年，实现全国50%人口密集区及重点灾害带航空救援覆盖，城市群核心区域达到30分钟响应，重点灾害带实现1小时响应。中国灾害防御协会是全国唯一的综合性防灾减灾救灾领域国家一级社团组织。航空应急救援分会是中国灾害防御协会新批准成立的分会。来源：新华社《我国将打造重点灾害带1小时航空应急救援响应机制》